Размер:
AAA
Кернинг:
AAAAAA
Цвет: CCC
Изображения Вкл.Выкл.
Обычная версия сайта
Поиск

Решение Курганской городской Думы от 28.03.2018 № 46 Об утверждении отчета Руководителя Администрации города Кургана о результатах его деятельности, деятельности Администрации города Кургана в 2017 году


Тема:  020.010.000 Администрация города
Тип:  РЕШЕНИЕ КУРГАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
Подготовлен в подразделении:  ВНЕШНИЕ КУРГАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
Номер:  46
Дата:  28.03.2018
Статус:  Действует
Дата публикации на сайте: 29.03.2018

Скачать документ в формате Microsoft Word (страниц: 83, размер: 640.00 KB)

Российская Федерация

Курганская область

Муниципальное образование город Курган

КУРГАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

от «_28_»________марта 2018_________ г. N___46____

Курган

РЕШЕНИЕ

Об утверждении отчета Руководителя Администрации города Кургана

о результатах его деятельности, деятельности Администрации города Кургана в 2017 году

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования города Кургана Курганская городская Дума

РЕШИЛА:

1. Утвердить отчет Руководителя Администрации города Кургана о результатах его деятельности, деятельности Администрации города Кургана в 2017 году (прилагается).

2. Признать деятельность Руководителя Администрации города Кургана в 2017 году удовлетворительной.

3. Рекомендовать Администрации города Кургана в 2018 году обеспечить:

3.1 выполнение плана мероприятий на 2018 - 2020 годы по реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального образования города Кургана до 2030 года;

3.2 выполнение плана мероприятий по реализации Сводного перечня наказов избирателей депутатам Курганской городской Думы на 2018 год;

3.3 исполнение действующих муниципальных программ;

3.4 реализацию мероприятий:

- по стабилизации городских финансов, по увеличению доходной части бюджета города, оптимизации расходов, исполнению принимаемых обязательств; по эффективному использованию муниципального имущества и земельных ресурсов;

- по повышению уровня благоустройства городских территорий, комфортности городской среды;

- по улучшению деловой среды и повышению инвестиционной привлекательности города; по развитию взаимодействия с предпринимательским сообществом;

- по выполнению плана ввода в эксплуатацию жилья (125,0 тыс. кв. метров);

- по газификации (переводу на природный газ) объектов города;

- по развитию улично-дорожной сети, повышению безопасности дорожного движения;

- по решению задач в сфере социальной политики; по развитию социальной инфраструктуры, в том числе по ремонту объектов социальной сферы;

- по контролю за качественным предоставлением коммунальных услуг населению.

4. Разместить настоящее решение на официальном сайте муниципального образования города Кургана в сети «Интернет».

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянные депутатские комиссии Курганской городской Думы.

Глава города Кургана С.В. Руденко

ПРИЛОЖЕНИЕ

к решению Курганской городской Думы

от 28 марта 2018 г. № 46

«Об утверждении отчета Руководителя Администрации города Кургана о результатах его деятельности, деятельности Администрации города Кургана в 2017 году»

ОТЧЕТ

Руководителя Администрации города Кургана о результатах его деятельности, деятельности Администрации города Кургана в 2017 году

Глава I. Введение

Отчет Руководителя Администрации города Кургана о результатах его деятельности, деятельности Администрации города Кургана в 2017 году подготовлен в соответствии с Уставом муниципального образования города Кургана.

Стратегической целью, на которую ориентирована деятельность Администрации города Кургана, является повышение привлекательности города для жизни и профессиональной реализации жителей путем создания комфортной городской среды, развития социально-экономического и ресурсного потенциала территории.

В 2017 году Администрацией города Кургана осуществлялась деятельность по решению вопросов местного значения, напрямую связанных с обеспечением нормального (безопасного, устойчивого) функционирования города, с повышением уровня комфортности городской среды, с развитием человеческого капитала. Работа Администрации города Кургана в отчетном году выстраивалась в соответствии с полномочиями, определенными Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования города Кургана, и была направлена на реализацию:

- Комплексного плана мероприятий по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 1 декабря 2016 года, утвержденного решением Курганской городской Думы от 29.03.2017 г. № 40;

- Стратегии социально-экономического развития муниципального образования города Кургана до 2030 года, утвержденной решением Курганской городской Думы от 24.12.2014 г. № 243;

- плана мероприятий на 2017 - 2020 годы по реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального образования города Кургана до 2030 года, утвержденного постановлением Администрации города Кургана от 26.09.2016 г. № 6790;

- плана мероприятий по реализации отдельных направлений экономического и социального развития города Кургана на 2017 год (наказы избирателей депутатам Курганской городской Думы), утвержденного постановлением Администрации города Кургана от 30.01.2017 г. № 517;

- действующих муниципальных программ.

Социально-экономическая ситуация за 2017 год

в сравнении с 2016 годом

(по данным Свердловскстата на 02.02.2018 г.)

Крупными и средними промышленными предприятиями города произведено и отгружено продукции (работ, услуг) по чистым видам экономической деятельности на сумму 81,3 млрд. рублей, что в фактических ценах составило 99,7% к уровню 2016 года.

Индекс промышленного производства составил 103,2%, в том числе индекс промышленного производства:

- обрабатывающих производств - 101,7%;

- организаций, занятых обеспечением электроэнергией, газом и паром; кондиционированием воздуха, - 109,1%;

- организаций водоснабжения, водоотведения; организаций, занятых сбором и утилизацией отходов, осуществляющих деятельность по ликвидации загрязнений, - 105,7%.

Среди крупных и средних промышленных предприятий рост производства наблюдается в АО «Курганский завод ЭМИ» - 142,6%, ЗАО «Курганстальмост» - 138%, ООО «Курганхиммаш» - 123,9%; ОАО «Синтез» - 104,9%, ООО «Предприятие «Сенсор» - 104%, АК «Корвет» - 103%, ПАО «КГК»: электроэнергия - 103,1%, теплоэнергия - 100,4%.

Прибыль, полученная крупными и средними организациями города (без субъектов малого предпринимательства, банков, страховых и бюджетных организаций), за январь - ноябрь 2017 года составила 2414,6 млн. рублей (78,8% к тому же периоду 2016 года).

Инвестиции в основной капитал, направленные организациями и населением города на создание новых основных средств (без субъектов малого предпринимательства), составили 9264,5 млн. рублей (в действующих ценах - 67,6% к уровню 2016 года).

Ввод жилья за счет всех источников финансирования увеличился на 22,2% и составил 159,8 тыс. кв. метров общей площади жилых домов. В общем вводе жилья дома индивидуальных застройщиков составляют 21,8%. Ими построено 276 домов общей площадью 34,9 тыс. кв. метров (55,5% к 2016 году).

Автобусами, привлеченными для работы на маршрутах общего пользования, перевезено 36,8 млн. человек (98,1% к уровню 2016 года).

Общий объем оборота розничной торговли составил 66,3 млрд. рублей, в фактических ценах - рост на 4,7%, индекс физического объема составил 100,8%.

Предприятиями общественного питания реализовано продукции на сумму 2585,8 млн. рублей, рост в фактических ценах на 3,6%, индекс физического объема составил 99,4%.

Уровень инфляции составил 102,5%, что на 3,1% ниже, чем в 2016 году. При этом цены на продовольственные товары увеличились на 1,3%, на непродовольственные товары - на 3,8%, платные услуги подорожали на 2,2%.

Среднесписочная численность работников крупных и средних организаций города в 2017 году составила 92,3 тыс. человек (увеличение на 0,2%).

Среднемесячная заработная плата работников крупных и средних организаций увеличилась по сравнению с уровнем 2016 года на 7% и составила 31384,0 рубля. Реальная заработная плата выросла на 3,2%.

Число безработных, официально зарегистрированных в службе занятости, на 31.12.2017 года составило 2192 человека (на 31.12.2016 г. - 2813 человек, снижение на 22,5%), уровень регистрируемой безработицы на 31.12.2017 г. составил 1,28% (на 31.12.2016 года - 1,66%).

В 2017 году родилось 3852 ребенка (на 634 человека меньше), уровень рождаемости составил 12,0 человека на 1000 человек населения (в 2016 году - 14,0 человека). Количество умерших уменьшилось на 170 человек и составило 4296 человек, уровень смертности - 13,3 человека на 1000 населения (в 2016 году - 13,7 человека). Уровень младенческой смертности - 3,1 человека на 1000 населения (в 2016 году - 3,2 человека).

Естественная убыль населения - 444 человека (в 2016 году - прирост 20 человек).

Численность населения города в 2017 году сократилась на 3981 человека (в 2016 году - на 3024 человека), в основном за счет миграционной убыли (-3537 человек).

По оценке на 1 января 2018 года в городе Кургане проживало 318,1 тыс. человек.

Мониторинг текущей социально-экономической ситуации в городе Кургане проводится ежеквартально и публикуется на официальном сайте муниципального образования города Кургана в разделе «Город / Экономика».

Параметры, характеризующие социально-экономическое, демографическое развитие города Кургана по итогам 2017 года, приведены в приложении № 1 к настоящему Отчету.

Информация об исполнении Плана мероприятий по реализации отдельных направлений экономического и социального развития города Кургана на 2017 год (наказы избирателей депутатам Курганской городской Думы), утвержденного постановлением Администрации города Кургана от 30.01.2017 г. № 517, приведена в приложении № 2 к настоящему Отчету.

Информация о достижении в 2017 году ожидаемых значений целевых показателей плана мероприятий на 2017 - 2020 годы по реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального образования города Кургана до 2030 года, утвержденного постановлением Администрации города Кургана от 26.09.2016 г. № 6790, приведена в приложении № 3 к настоящему Отчету.

Мониторинг достигнутых в 2017 году значений показателей, включенных в Систему показателей мониторинга реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального образования города Кургана до 2030 года, с оценкой степени их приближения к показателям базового (умеренно-оптимистичного) сценария развития социально-экономической ситуации планируется выполнить по мере получения необходимой статистической информации в полном объеме (в конце апреля 2018 года).

Глава II. Результаты 2017 года

2.1. Бюджетная политика

Доходы и расходы бюджета города

Благополучие городской жизни напрямую зависит от состояния бюджета города. От параметров бюджета во многом зависит, развивается ли город в той мере, как это необходимо. В 2017 году деятельность Администрации города Кургана была нацелена на повышение эффективности управления бюджетными ресурсами, обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета города путем реализации мер в сфере формирования доходов и осуществления расходов бюджета, повышение эффективности бюджетных расходов.

Проводился ежедневный мониторинг поступлений доходов и ежемесячный анализ исполнения бюджета по доходам в сравнении с плановыми показателями.

В 2017 году в бюджет города поступило 5626,2 млн. рублей доходов, что составило 79,9% от плановых назначений. По сравнению с 2016 годом доходы бюджета увеличились на 247,7 млн. рублей, или на 4,6 %.

Получено 2416,2 млн. рублей собственных доходов, что на 151,5 млн. рублей, или на 6,7%, больше, чем в 2016 году.

Увеличение налоговых доходов составило 180,8 млн. рублей, в основном за счет увеличения поступлений по налогу на доходы физических лиц. Поступившая в бюджет города сумма налога на доходы физических лиц (1382,3 млн. рублей) на 110,4 млн. рублей, или на 8,7%, больше, чем в 2016 году.

Неналоговые доходы составили 311,4 млн. рублей и по сравнению с 2016 годом уменьшились на 29,3 млн. рублей, главным образом, за счет снижения доходов от продажи материальных и нематериальных активов.

В целях мобилизации доходов в бюджет города продолжалась работа комиссий:

1) по ликвидации неплатежей в бюджет города Кургана. В результате погашена задолженность на сумму 22,1 млн. рублей (56,7% от общей суммы задолженности, рассмотренной на комиссии), в том числе:

- по налогу на доходы физических лиц - на сумму 14 млн. рублей;

- по имущественным налогам - 6,9 млн. рублей;

- по арендной плате за использование муниципального имущества - 1,2 млн. рублей;

2) по контролю за поступлением арендной платы за землю. В результате погашена задолженность по арендной плате за землю на сумму 14,4 млн. рублей (17,4% от общей суммы задолженности, рассмотренной на комиссии).

В рамках работы по дополнительной мобилизации поступлений от налога на имущество физических лиц, за счет привлечения к налогообложению объектов, налогообложение которых осуществляется по кадастровой стоимости, осуществлен объезд 515 объектов. Выявлено 97 объектов недвижимости, в отношении которых налоговая база может определяться как кадастровая стоимость. Кадастровая стоимость данных объектов составляет 680,3 млн. рублей. В случае включения всех выявленных объектов в данный перечень налог на имущество по этим объектам будет предъявлен в 2018 году и составит 4,1 млн. рублей.

В результате мониторинга налоговой нагрузки субъектов предпринимательства приняты следующие муниципальные правовые акты:

- постановление Администрации города Кургана от 26.06.2017 г. № 4851 «О размере чистой прибыли муниципальных унитарных предприятий, подлежащей перечислению в бюджет города Кургана» (установлен размер части прибыли муниципальных унитарных предприятий, подлежащей перечислению в бюджет города);

- решение Курганской городской Думы от 31.10.2017 г. № 191 «О внесении изменений и дополнений в решение Курганской городской Думы от 16.11.2005 г. № 256 «Об утверждении Положения о едином налоге на вмененный доход для отдельных видов деятельности на территории города Кургана» (уточнены значения корректирующего коэффициента);

- решение Курганской городской Думы от 28.06.2017 г. № 107 «О внесении изменений в решение Курганской городской Думы от 26.11.2014 г. № 210 «Об установлении налога на имущество физических лиц на территории города Кургана» (уточнена ставка налога по объектам налогообложения инвентаризационной стоимостью до 300,0 тыс. рублей включительно);

- решение Курганской городской Думы от 31.10.2017 г. № 190 «О внесении изменений в решение Курганской городской Думы от 26.11.2014 г. № 210 «Об установлении налога на имущество физических лиц на территории города Кургана» (уточнены ставки налога на имущество физических лиц - индивидуальных предпринимателей, имеющих в собственности объекты недвижимости, используемые в предпринимательской деятельности);

- решение Курганской городской Думы от 28.06.2017 г. № 106 «О внесении изменений в решение Курганской городской Думы от 26.2014 г. № 211 «О земельном налоге на территории города Кургана» (уточнены налоговые ставки в отношении отдельных земельных участков).

В рамках деятельности по выявлению лиц, незаконно осуществляющих предпринимательскую деятельность на территории города, фактов нарушений налогового и трудового законодательства, легализации трудовых отношений продолжалась деятельность рабочей группы по рассмотрению вопросов оплаты труда и снижения неформальной занятости в городе Кургане, по итогам работы которой в реестр легализованных работников включено 3470 человек (в 2016 году - 2913 человек). Контрольный показатель по снижению неформальной занятости на 2018 год для города Кургана составляет 3223 человека.

Состоялось 9 мобильных выездов в 56 организаций (на места осуществления предпринимательской деятельности) в целях проведения разъяснительно-профилактических бесед с работодателями и работниками по вопросам соблюдения трудового законодательства. Выявлено 17 работников, не имеющих трудовых договоров, соответствующая информация направлена в Государственную инспекцию труда в Курганской области для принятия необходимых мер в отношении организаций, в которых явно присутствуют нарушения трудового законодательства.

В еженедельном режиме осуществлялись выезды мобильной оперативной группы, созданной на базе Налоговой инспекции, в состав которой входят представители Администрации города Кургана. Проведено 89 рейдов, проверено 639 субъектов предпринимательства, выявлено 208 работников, с которыми не заключены трудовые договоры, сумма налоговых обязательств увеличена на 3,5 млн. рублей.

УМВД России по городу Кургану на постоянной основе ведется работа по выявлению граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица. В 2017 году оформлено 367 протоколов по привлечению граждан к административной ответственности за осуществление незаконной предпринимательской деятельности.

Расходы бюджета города в 2017 году составили 6004,4 тыс. рублей, или 81% от годового плана. По сравнению с 2016 годом бюджетные расходы увеличились на 12,3%.

Наибольшую долю расходов бюджета составили расходы на социальную сферу - 4090,3 млн. рублей (68,1% общей суммы расходов), в том числе 3533,5 млн. рублей направлено на развитие сферы образования (58,8% от общей суммы расходов).

По сравнению с 2016 годом наблюдается рост расходов бюджета города по разделам «Общегосударственные вопросы» (на 8,2%), «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» (на 4,5%), «Жилищно-коммунальное хозяйство» (на 35,6%, в основном, за счет роста расходов на переселение граждан), «Образование» (на 9,9%), «Культура, кинематография» (на 36,3%), «Социальная политика» (на 19,7%).

В первоочередном порядке бюджетные средства направлялись на заработную плату, на обеспечение деятельности организаций бюджетной сферы.

Расходы на выплату заработной платы работникам бюджетной сферы составили 3096,2 млн. рублей, или 52% от общего объема расходов. Несмотря на тяжелые финансовые условия, зарплата работников, в том числе педагогов, остается в приоритете.

Расходы на организацию питания школьников составили 67,7 млн. рублей, что на 20,9 млн. рублей больше, чем в 2016 году. Из них 12,9 млн. рублей - субсидии из областного бюджета.

Расходы на капитальный и текущий ремонт объектов бюджетной сферы составили 134,3 млн. рублей, в том числе:

- за счет средств бюджета города Кургана - 112,4 млн. рублей;

- за счет средств областного бюджета - 21,9 млн. рублей.

За счет средств бюджета города осуществлялась реализация 30 муниципальных программ, расходы по их исполнению составили 5375,7 млн. рублей. Удельный вес расходов, осуществляемых в рамках муниципальных программ, в общем объеме расходов бюджета составил 90%.

В целях сокращения кредиторской задолженности осуществляется контроль за принятием бюджетных обязательств в рамках утвержденных расходов бюджета города. Для ведения ежедневного учета изменений кредиторской задолженности организованы удаленные «рабочие места» на уровне получателей бюджетных средств и главных распорядителей бюджетных средств.

В 2017 году были получены кредиты от кредитных организаций на общую сумму 336,0 млн. рублей.

Муниципальный долг на 01.01.2018 года составляет 336,0 млн. рублей.

Проект бюджета на 2018 год и плановый период до 2020 года сформирован в установленные сроки. В целях обеспечения прозрачности и открытости бюджетного процесса подготовлен «Бюджет для граждан», где в доступной для населения форме изложены основные параметры главного финансового документа областного центра Зауралья.

Задачи на 2018 год:

- обеспечение плановых показателей по доходам бюджета города;

- принятие мер по мобилизации и увеличению собственных доходов бюджета города, в том числе путем ежемесячного контроля задолженности по налогам и сборам, пеням и налоговым санкциям; системной и планомерной работы с недоимщиками;

- проведение информационно-разъяснительной работы с работодателями и работниками о негативных последствиях неформальных трудовых отношений;

- реализация мероприятий, направленных на оптимизацию расходов бюджета, на повышение эффективности использования муниципальной собственности;

- проведение взвешенной финансовой политики при принятии расходных обязательств;

- исполнение обязательств по финансированию первоочередных расходов бюджета города; по недопущению снижения заработной платы работников бюджетной сферы;

- сокращение кредиторской задолженности бюджета города;

- своевременное исполнение бюджетных обязательств в целях недопущения расходов на судебные издержки.

Осуществление закупок для муниципальных нужд

В 2017 году в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» Уполномоченным органом Администрации города Кургана на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) проводились конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для 180 заказчиков города Кургана.

В единой информационной системе размещено 850 закупок, завершена процедура определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и определен победитель по 740 закупкам. По итогам заказчиками заключено 1360 контрактов (с учетом контрактов, заключенных по итогам проведения совместных аукционов) на сумму 1476,3 млн. рублей.

Относительная экономия средств составила 128,1 млн. рублей (8% от размещенных закупок на торгах при плановом показателе не менее 5%).

Путем проведения электронных аукционов размещено 95% от всего объема конкурентных закупок.

Кроме того, в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ (ст. 93) заказчиками заключено 568 контрактов с единственными поставщиками на сумму 328,4 млн. рублей на оказание услуг по теплоснабжению, энергоснабжению, водоснабжению, водоотведению. В рамках «малых закупок» (до 100 тыс. рублей и до 400 тыс. рублей) заказчиками заключены контракты на сумму 619,0 млн. рублей.

Доля закупок товаров, работ, услуг, размещенных заказчиками у субъектов малого предпринимательства, составила 37,6% от объема состоявшихся закупок, размещенных на торгах.

Коррупционные проявления в сфере муниципальных закупок не выявлены.

Задачи на 2018 год:

- реализация Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»; осуществление закупок у субъектов малого предпринимательства в соответствии с требованиями статьи 30 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ;

- совершенствование системы совместных закупок;

- обеспечение экономии бюджетных и внебюджетных средств в размере 5% от объема закупок, размещенных на торгах.

Управление муниципальным имуществом

Обеспечение сохранности и повышение эффективности использования муниципального имущества - важнейшие направления работы Администрации города в отчетном году.

Доходы бюджета города от всех направлений коммерческого использования муниципального имущества составили:

- от приватизации имущества - 14,4 млн. рублей (101% плана);

- от сдачи в аренду имущества муниципальной казны - 17,6 млн. рублей (105,4% плана);

- от сдачи в аренду имущества, находящегося в хозяйственном ведении, оперативном управлении, - 0,54 млн. рублей (101% плана);

- доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий, - 0,6 млн. рублей (100% плана).

На начало 2018 года в Реестре объектов муниципальной собственности города Кургана значится:

- 956 объектов недвижимости (здания и нежилые помещения);

- 9 муниципальных предприятий, 160 муниципальных учреждений.

Реестр ведется в соответствии с требованиями приказа Минэкономразвития РФ от 30.08.2011 г. № 424 «Об утверждении порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества». В электронном виде ведение Реестра осуществляется с использованием программного комплекса автоматизации учета SAUMI 4.7i.

В 2017 году право муниципальной собственности зарегистрировано на 236 объектов (217 жилых помещений и 19 нежилых зданий и помещений).

Приватизировано:

- 3 объекта муниципального имущества в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 г. № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

- 1 объект муниципального имущества в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества».

В 2017 году:

- действовало 90 договоров аренды объектов муниципальной казны, 15 договоров безвозмездного пользования объектами муниципальной казны;

- размещено 7 информационных сообщений о проведении аукционов на право заключения договоров аренды муниципального имущества, по результатам которых заключено 13 договоров аренды объектов муниципальной казны;

- объявлено 55 аукционов о продаже муниципального имущества;

- проведено 23 заседания комиссии по вопросам распоряжения муниципальным имуществом, 1 заседание комиссии по актуализации имущества муниципальной казны города Кургана.

Оформлено в муниципальную собственность города Кургана 14 объектов выморочного имущества.

Поставлены на государственный учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества 42 объекта инженерной инфраструктуры.

В целях обеспечения эксплуатации, содержания и обслуживания бесхозяйных объектов коммунальной инфраструктуры:

- на основании Федерального закона от 27.07.2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» постановлениями Администрации города Кургана ПАО «Курганская генерирующая компания» определена организацией, осуществляющей содержание и обслуживание 8 бесхозяйных тепловых сетей (тепловых сетей, не имеющих эксплуатирующей организации);

- на основании ч. 5 ст. 8 Федерального закона от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в адрес АО «Водный Союз» направлено 30 передаточных актов, в том числе 30 актов по водопроводным сетям и 17 актов по сетям канализации. АО «Водный Союз» принято для эксплуатации, содержания и обслуживания 25 бесхозяйных объектов инженерной инфраструктуры, в том числе: 6 бесхозяйных водопроводных сетей; 19 бесхозяйных сетей канализации;

- на основании ч. 5 ст. 8 Федерального закона от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в адрес ПАО «КГК» направлено 3 передаточных акта по трубопроводам горячего водоснабжения (3 объекта).

Дебиторская задолженность по арендным платежам за пользование муниципальным имуществом на 01.01.2018 г. составила 33,8 млн. рублей, на 5,0 млн. рублей меньше, чем на 01.01.2017 г.

В целях снижения дебиторской задолженности по арендным платежам:

- направлено 79 уведомлений арендаторам о необходимости погасить образовавшуюся задолженность на общую сумму 6,1 млн. рублей (добровольно погашено 2,1 млн. рублей);

- подготовлено 17 пакетов документов для взыскания в судебном порядке задолженности на общую сумму 1,4 млн. рублей;

- направлено 22 исполнительных листа в УФССП по Курганской области на общую сумму 1,7 млн. рублей (оплачено в ходе исполнительного производства 0,7 млн. рублей);

- расторгнуто 2 договора аренды в одностороннем порядке в связи с неплатежами по договорам;

- признана безнадежной к взысканию и списана с баланса задолженность по арендным платежам в размере 6,8 млн. рублей.

Проведено 53 проверки эффективности использования и сохранности муниципального имущества, находящегося в пользовании муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий города Кургана.

Утверждена стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению. Установлены тарифы на помывку в общих отделениях бань МУП «Бытовые услуги»; размер платы за предоставление сведений, содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности; тарифы на услуги, предоставляемые МКУ «Жилищная политика».

Всем муниципальным предприятиям на 2017 год утверждены плановые показатели деятельности: доходы, расходы, прибыль, предельный норматив фонда оплаты труда в доходах, снижение (сокращение) просроченной кредиторской (по видам) и дебиторской задолженностей, в том числе впервые - предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платы руководителя, его заместителя, главного бухгалтера МУП и среднемесячной заработной платы работников МУП (без учета заработной платы руководителя, его заместителя, главного бухгалтера).

Ежемесячно отслеживались динамика дебиторской и кредиторской задолженностей, уровень заработной платы.

В целях оценки финансового благополучия муниципальных предприятий ежеквартально проводился анализ результатов финансово-экономической деятельности МУП, в том числе анализ выполнения плановых показателей, установленных на 2017 год.

Общий итог деятельности муниципальных предприятий после уплаты налогов и иных обязательных платежей за 9 месяцев 2017 года - чистая прибыль 8,2 млн. рублей (убытки получены МУП «Бытовые услуги» и МУП «Бюро коммунальных услуг»), за 9 месяцев 2016 года - чистый убыток 4,4 млн. рублей.

Максимальную рейтинговую оценку финансового состояния (100 баллов - устойчивое финансовое состояние) по состоянию на 30.09.2017 года имеют МУП «Астра-М», МУП «Специализированное дорожное предприятие» и МУП «Шуховский полигон ТБО».

К предприятиям, имеющим признаки финансовой напряженности, для преодоления которой имеются потенциальные возможности (75 - 99 баллов), относятся МУП «ЦПКиО» и МУП «Прометей».

Неудовлетворительное финансовое состояние (рейтинговая оценка менее 50 баллов) имеют МУП «Спектр», МУП «Комбинат питания», МУП «Бюро коммунальных услуг» и МУП «Бытовые услуги».

Результаты деятельности МУП «Бытовые услуги», МУП «Бюро коммунальных услуг», МУП «Комбинат питания», МУП «Прометей» и МУП «Спектр» рассмотрены на балансовых комиссиях при Руководителе Администрации города, выработаны рекомендации по повышению эффективности деятельности предприятий.

Основным условием премирования руководителей МУП является выполнение утвержденных Администрацией города плановых показателей деятельности МУП. В 2017 году пересмотрены показатели и размеры премирования руководителей МУП «Бытовые услуги», «Шуховский полигон ТБО», «Прометей», «ЦПКиО».

Задачи на 2018 год:

- исполнение плановых показателей бюджета города по доходам от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, от приватизации муниципального имущества;

- контроль за поступлением платежей по арендной плате за пользование объектами муниципальной казны, осуществление системной претензионной работы по взысканию задолженности по арендной плате;

- выполнение работ по постановке объектов инженерной инфраструктуры на государственный учет в качестве бесхозяйных объектов;

- установление размеров оплаты труда, премирование руководителей муниципальных предприятий в зависимости от результатов деятельности муниципальных предприятий;

- анализ результатов финансово-экономической деятельности муниципальных предприятий; организация балансовых комиссий по рассмотрению итогов деятельности муниципальных предприятий; контроль за выполнением плановых показателей деятельности муниципальными предприятиями.

Использование земельных и лесных ресурсов

Основными задачами Администрации города Кургана в данной сфере являются развитие и совершенствование системы регулирования земельных и лесных отношений, управление земельными ресурсами, рациональное их использование.

Доходы бюджета города от использования земельных ресурсов в 2017 году составили:

- от продажи земли - 16,3 млн. рублей (план - 24,3 млн. рублей, 67%);

- от аренды земли - 126,3 млн. рублей (план - 1154,3 млн. рублей,10,9%).

Неполучение планируемых доходов связано:

1) от продажи земли:

- с отсутствием заявок на участие в аукционах и заявлений от граждан на приобретение земельных участков в собственность;

2) от аренды земли:

- главным образом, с отсутствием заявок на участие в аукционах на право заключения договоров аренды земельных участков;

- с уменьшением кадастровой стоимости земельных участков и, соответственно, снижением арендных платежей за землю;

- расторжением договоров аренды земельных участков с разрешенным использованием «Для эксплуатации и обслуживания (размещения) нестационарных торговых объектов-павильонов (киосков)»;

- отказом от использования земельных участков и расторжением договоров аренды, возвратом излишне перечисленных денежных средств по расторгнутым договорам, потерей платежей в связи с банкротством организаций.

В целях осуществления контроля за использованием земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенных на территории города Кургана, проведена инвентаризация 1175 земельных участков:

- в отношении 13 земельных участков принято решение об отказе от продолжения договорных отношений;

- приведены в соответствие адресные характеристики 47 объектов недвижимого имущества;

- направлено 438 информационных писем в адрес собственников и арендаторов земельных участков о необходимости в кратчайшие сроки обратиться в ГБУ «МФЦ» с заявлениями о государственной регистрации права собственности на объекты недвижимости, расположенные на таких земельных участках;

- в отношении 5 земельных участков изменен вид разрешенного использования согласно классификатору;

- в отношении 10 земельных участков организована работа по погашению в Управлении Росреестра по Курганской области регистрационных записей, касающихся прав на земельные участки;

- сняты с государственного кадастрового учета 40 земельных участков;

- оформлены права на 20 земельных участков.

Объявлено о проведении 47 аукционов по реализации 400 земельных участков (по 174 лотам аукционы объявлены повторно), из них:

- 16 аукционов по продаже 136 земельных участков;

- 31 аукцион на право заключения договоров аренды 264 земельных участков.

Посредством аукционов предоставлено 85 земельных участков общей площадью 1102,2 тыс. кв. метров, из них:

1) в собственность - 25 земельных участков, в том числе:

- для индивидуального жилищного строительства - 11 земельных участков общей площадью 10,4 тыс. кв. метров;

- для целей, не связанных со строительством (садоводство), - 14 земельных участков общей площадью 10,0 тыс. кв. метров;

2) в аренду - 60 земельных участков, в том числе:

- для индивидуального жилищного строительства - 24 земельных участка общей площадью 20,5 тыс. кв. метров;

- для строительства многоквартирных домов - 5 земельных участков общей площадью 32,0 тыс. кв. метров;

- для комплексного освоения территории - 6 земельных участков общей площадью 967,8 тыс. кв. метров;

- для строительства, кроме жилищного, - 13 земельных участков общей площадью 48,8 тыс. кв. метров;

- для целей, не связанных со строительством (автостоянка), - 2 земельных участка площадью 3,0 тыс. кв. метров;

- для целей, не связанных со строительством (садоводство), - 10 земельных участков общей площадью 9,7 тыс. кв. метров.

Льготным категориям граждан бесплатно в собственность предоставлен 421 земельный участок для индивидуального жилищного строительства (376 земельных участков - многодетным семьям, 45 земельных участков - ветеранам боевых действий):

- 6 земельных участков общей площадью 9,4 тыс. кв. метров в микрорайоне Пригородном;

- 5 земельных участков общей площадью 4,4 тыс. кв. метров в 17 микрорайоне;

- 410 земельных участков общей площадью 539,5 тыс. кв. метров севернее микрорайона Зайково.

В 2017 году осуществлена государственная регистрация права собственности муниципального образования города Кургана на 210 земельных участков общей площадью 461,8 тыс. кв. метров. По состоянию на 01.01.2018 г. право собственности муниципального образования города Кургана зарегистрировано на 2175 земельных участков общей площадью 6872,8 тыс. кв. метров.

В ходе работы по предоставлению земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, по оформлению прав на земельные участки, по оформлению разрешительных документов на использование земельных участков в хозяйственный оборот вовлечено 904 земельных участка общей площадью 1549,1 тыс. кв. метров.

На 01.01.2018 года действует 4221 договор аренды земельных участков (на 01.01.2017 г. - 4269 договоров), осуществляется постоянный контроль за своевременным начислением и поступлением арендных платежей.

Дебиторская задолженность по арендной плате за землю на 01.01.2018 года составила 118,5 млн. рублей (на начало 2017 года - 105,1 млн. рублей).

В целях обеспечения поступлений по арендным платежам ведется работа по уведомлению арендаторов об имеющейся задолженности и текущим начислениям по арендной плате за землю. В 2017 году:

- выдано 2215 квитанций на сумму 12,1 млн. рублей (в 2016 году - 2606 квитанций); 564 расчета на сумму 73,1 млн. рублей (в 2016 году - 785 расчетов);

- передано 49 телефонограмм, в том числе об имеющейся задолженности по арендной плате за землю на сумму 0,5 млн. рублей (в 2016 году - 235 телефонограмм);

- направлена 691 претензия о задолженности по арендной плате за землю на сумму 57,4 млн. рублей (в 2016 году - 538 претензий).

В результате претензионной работы в бюджет города поступило 10,6 млн. рублей, или 18% от общей суммы задолженности по направленным претензиям (в 2016 году - 37,8% от общей суммы задолженности по направленным претензиям).

В Правовое управление Администрации города Кургана поступило 113 материалов (в 2016 году - 182 материала) для взыскания в судебном порядке задолженности по арендной плате за землю на сумму 31,0 млн. рублей (в 2016 году - на сумму 28,9 млн. рублей). В результате по судебным решениям взыскано 3,4 млн. рублей.

В рамках исполнения функций муниципального земельного контроля проведена 431 проверка соблюдения земельного законодательства, из них 23 плановых и 408 внеплановых проверок. Выявлено 236 нарушений земельного законодательства, по результатам которых материалы направлены в Управление Росреестра по Курганской области для рассмотрения и принятия мер. Сумма наложенных штрафов составила 270 тыс. рублей.

От самовольных построек освобожден 161 земельный участок на территории города, в том числе 22 самовольно установленных объекта демонтированы за счет средств Администрации города Кургана.

Обеспечение охраны, защиты и воспроизводства городских лесов является одним из приоритетов деятельности Администрации города Кургана, который направлен на создание комфортной, экологически благоприятной городской среды. В целях реализации полномочий в сфере лесных отношений МБУ «КурганЛес» выполнены работы по устройству 100 км противопожарных минерализованных полос; установлено 10 шлагбаумов, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности, 15 аншлагов с информацией о мерах пожарной безопасности в лесах; 10 га лесных участков очищены от захламления (от порубочных остатков в результате незаконных рубок), подготовлены под лесовосстановление, в 2018 году планируется содействие естественному возобновлению и посадка на данных участках лесных культур; 34 га лесной площади очищено от загрязнения (от бытового мусора); выполнено 3,8 тыс. часов патрулирования лесов. Проводилась пропаганда среди населения о недопустимости нарушения лесного законодательства и бережном отношении к лесу.

На территории городских лесов города Кургана созданы особо охраняемые природные территории местного значения - охраняемые природные комплексы:

- «Тополиная роща» в пойме реки Тобол у микрорайона Тополя;

- «Зауральский лес» - березовый крупнопапоротниковый лес у поселка Увал.

Задачи на 2018 год:

- эффективное управление земельными и лесными ресурсами;

- обеспечение полноты поступления доходов бюджета города от использования земельных ресурсов;

- обеспечение государственной регистрации права муниципальной собственности на земельные участки;

- реализация Закона Курганской области от 06.10.2011 г. № 61 «О бесплатном предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Курганской области»;

- принятие мер по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений требований земельного законодательства юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами в форме проведения плановых проверок;

- проведение мероприятий по сносу самовольных построек, а также самовольно установленных некапитальных строений (сооружений) на территории города Кургана;

- обеспечение охраны, защиты и воспроизводства городских лесов.

2.2. Городское хозяйство

Градостроительство и инвестиции

Основными документами градостроительного регулирования в городе Кургане являются Генеральный план муниципального образования города Кургана и Правила землепользования и застройки города Кургана, которые определяют перспективы развития территории города до 2028 года, задают единые стандарты градостроительных процессов, устанавливают правовой режим использования городских территорий.

С учетом интересов граждан, бизнеса и инвесторов, а также изменения градостроительных условий вносятся изменения в данные документы.

В 2017 году внесены изменения:

- в Генеральный план - в части изменения функциональных зон: часть функциональной зоны «Зона природных территорий» на земельных участках в микрорайонах Зайково, Шепотково, СНТ «Тепловик» - на функциональные зоны «Индивидуальная жилая застройка (1 - 3 этажа)», «Застройка сезонного проживания»;

- в Правила землепользования и застройки - в части изменения территориальных зон, дополнения градостроительных регламентов. Территориальная зона «Зона городских лесов» установлена в соответствии с лесохозяйственным регламентом города Кургана; в целях обеспечения правовых условий сохранения и развития естественных зеленых насаждений введена территориальная зона «Зона зеленых насаждений».

Утверждены программа комплексного развития транспортной инфраструктуры города Кургана на период до 2028 года и программа комплексного развития социальной инфраструктуры города Кургана на период до 2028 года.

Разработаны и утверждены требования к размещению рекламных конструкций на территории города Кургана, в стадии разработки находятся рекомендации по оформлению фасадов.

Выполнены работы по разработке документаций по планировке территорий центральной части города, Рябково - для развития медицинского кластера, поселка Левашово - для нового индивидуального жилищного строительства, а также для размещения двух газопроводов, двух автодорог.

Подготовлено и выдано 2,2 тыс. градостроительных планов земельных участков.

Внесены изменения в Административные регламенты предоставления муниципальных услуг, в соответствии с которыми срок подготовки градостроительных планов земельных участков изменен с 30 дней на 20 рабочих дней; срок предоставления сведений из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности изменен с 14 дней на 7 дней; срок выдачи разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства изменен с 10 дней до 7 рабочих дней.

Внедрена система, позволяющая получение муниципальных услуг в электронном виде (предварительное согласование предоставления земельных участков, перераспределение земельных участков, находящихся в частной собственности, и земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности).

Объем работ, выполненных в строительстве организациями города (без субъектов малого предпринимательства), составил 2,0 млрд. рублей, что в фактических ценах в 2,8 раза больше, чем в 2016 году.

Введено в эксплуатацию 135 объектов (в 2016 году - 124 объекта), в том числе 29 вновь построенных многоквартирных жилых домов (в 2016 году - 16 домов).

Введены такие объекты, как: детский сад-ясли на 240 мест в 5 микрорайоне, амбулаторно-поликлиническая организация (87 посещений в смену), банный комплекс (на 40 мест), башня сотовой связи, котельная мощностью 0,2 Гкал/ч, две автозаправочные станции и станция технического обслуживания легковых автомобилей, Притчевый дом Александра Невского Кафедрального Собора и Богоявленский храм, здания магазинов по шоссе им. Тюнина, по ул. Куйбышева, № 74, в 5 микрорайоне, №. 37, по ул. Космонавтов в микрорайоне Черемухово, по ул. Полевой, № 37б; здание цеха по ремонту производственного оборудования по ул. Промышленной, № 4.

Из объектов «долгостроя» в 2017 году введены в эксплуатацию многоэтажные дома жилых комплексов «Снегири», «Аврора», «Апельсин», застройщиком которых выступало СМУ «КПД», а также позиция № 19 в 16 микрорайоне Заозерного жилого массива, которую возводила челябинская фирма «Речелстрой».

План ввода жилья выполнен на 122,9% (159,8 тыс. кв. метров общей площади жилых домов).

Организовано обследование 91 пожарного гидранта, 47 пожарных гидрантов отремонтированы.

Проведены работы по подготовке 2-х муниципальных тепловых сетей к отопительному сезону.

На природный газ переведено 5,6 тыс. квартир (с учетом домовладений и садоводческих участков), подготовлено к переводу на природный газ 478 квартир, построено 3,2 км газораспределительных сетей.

В целях решения задачи формирования благоприятных условий для инвестиционной деятельности, повышения комфортности ведения бизнеса обеспечена деятельность Совета по улучшению инвестиционного климата при Главе города Кургана.

В 2017 году особое внимание уделялось индивидуальной работе с инвесторами в рамках Проектного офиса. Цель Проектного офиса - сокращение длительности проектных мероприятий, упрощение доступа к необходимой информации, содействие реализации инвестиционных проектов, сопровождение и продвижение инвестиционных проектов. В План продвижения приоритетных инвестиционных проектов в 2017 году включены 6 проектов, исполнение плана учитывается при оценке работы Глав городских округов и муниципальных районов Курганской области. Общий объём инвестиций, который инвесторы планируют направить на реализацию указанных проектов, составляет порядка 2,1 млрд. рублей. Срок их реализации - от 1 до 8 лет. Планируется создание 1120 рабочих мест. По предварительной оценке План выполнен на 107,3%. В рейтинге эффективности работы муниципальных команд Курганской области по итогам первого полугодия город Курган занял 4 место (оценка по трем критериям: рост налоговых и неналоговых доходов муниципальных образований по сравнению с предыдущим годом; количество созданных рабочих мест и выполнение плана продвижения инвестиционных проектов).

Реализована «дорожная карта» по формированию благоприятного инвестиционного климата в городе Кургане на 2016 - 2017 годы.

Подготовлен видеоролик «Курган - город стартапов» (второе место в областном конкурсе «Зауралье - территория для комфортного проживания и успешного ведения бизнеса»).

Проведена работа по внедрению Стандарта деятельности по созданию благоприятных условий для ведения бизнеса на уровне муниципальных образований Курганской области (два требования Стандарта признаны Департаментом экономического развития Курганской области лучшими практиками внедрения Стандарта среди муниципальных образований Курганской области).

Задачи на 2018 год:

- разработка новых Правил землепользования и застройки города Кургана, отвечающих требованиям действующего законодательства;

- проработка механизма развития застроенных территорий и максимальный охват территорий города проектами планировки территорий;

- выполнение плана ввода жилья (не менее 125 тыс. кв. метров);

- перевод на природный газ квартир и частных домовладений;

- реализация муниципального инвестиционного Стандарта, проведение работы по продвижению приоритетных инвестиционных проектов в рамках Проектного офиса.

Жилищно-коммунальная сфера

Задачей Администрации города в сфере ЖКХ является надлежащее содержание жилищного фонда и обеспечение безаварийной работы систем жизнеобеспечения. Контроль за качественным предоставлением коммунальных услуг населению осуществляется во взаимодействии с ресурсоснабжающими организациями, управляющими компаниями, контрольными и правоохранительными органами, общественными организациями.

По состоянию на 01.01.2018 г. (согласно данным сводного федерального реестра лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, размещенного на официальном сайте Государственной жилищной инспекции Курганской области) в управлении управляющих организаций находятся 1350 многоквартирных домов, расположенных на территории города Кургана. В 276 многоквартирных домах осуществляют деятельность ТСЖ, ТСН и ЖСК. Собственники помещений в 150 многоквартирных домах осуществляют непосредственное управление.

На конец 2017 года создано 1354 Совета многоквартирных домов (97%), из них 28 Советов создано в 2017 году.

Для представителей ТСЖ, ТСН, ЖСК и Советов многоквартирных домов организовано 9 информационных мероприятий по вопросам раскрытия информации о деятельности юридических лиц, осуществляющих управление жилищным фондом, исполнения обязанностей по капитальному ремонту жилищного фонда; представителям 29 ТСЖ, ТСН и ЖСК оказана помощь в размещении информации в информационной системе ГИС «ЖКХ».

Проведено 69 собраний собственников и нанимателей жилых помещений в многоквартирных домах по вопросам реализации собственниками и нанимателями жилых помещений прав и обязанностей в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

На территории города Кургана зарегистрированы и осуществляют деятельность 19 территориальных общественных самоуправлений. В 2017 году создано 6 новых территориальных общественных самоуправлений (ТОС «Тополя», ТОС «Черемухово», ТОС «Орбита», ТОС «Изумрудный», ТОС «Теплый», ТОС «Чистое поле»).

Среди ТОСов проведено 6 городских конкурсных мероприятий:

- «Весенний месячник чистоты и благоустройства»;

- спортивный конкурс «БЫСТРЕЕ, ВЫШЕ, СИЛЬНЕЕ»;

- конкурс-выставка «Цвети, любимый город!», приуроченный к Году экологии;

- «Осенний месячник чистоты и благоустройства»;

- конкурс талантов «Творчество, одаренность, содружество»;

- конкурс оформления праздничных площадок «Новогодний двор».

Приобретены уличные информационные стенды для размещения на территориях ТОСов.

Проведено 7 рабочих встреч по вопросам поддержания благоустройства на территориях осуществления ТОС.

В краткосрочный план 2017 года включено 154 многоквартирных дома, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете регионального оператора (общий котел). На 15.03.2018 г. по всем объектам разработана проектно-сметная документация. Работы выполнены на 100 объектах, строительно-монтажные работы проводятся на 16 объектах. По остальным объектам работы планируется выполнить в 2018 году (в соответствии с краткосрочным планом 2017 года плановая дата завершения услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах - 31.12.2018 г.).

В краткосрочный план реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории города Кургана, на 2018 год включено 145 многоквартирных домов, плановая дата завершения работ - 31.12.2019 г.

В рамках реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда снесено 72 многоквартирных жилых дома.

В целях подготовки к отопительному сезону 2017 - 2018 годов ресурсоснабжающими организациями и управляющими компаниями, осуществляющими деятельность на территории города Кургана, выполнены все необходимые мероприятия, запуск отопления произведен во всех жилых домах и учреждениях социальной сферы города Кургана. Паспорт готовности к отопительному периоду 2017 - 2018 годов выдан на основании акта Уральского управления Ростехнадзора от 14 ноября 2017 года о проверке готовности Кургана к отопительному сезону. Он свидетельствует о готовности всех организаций и объектов жилищно-коммунального комплекса Кургана к работе в условиях зимних холодов.

Проведены дополнительные работы по резервированию теплоснабжения потребителей ГУП «Лен Зауралья» и подключению индивидуального теплового пункта к другому источнику тепловой энергии (замена теплоснабжающей организации ГУП «Лен Зауралья» на ПАО «Курганская генерирующая компания» и ООО «Курганская ТЭЦ»).

Произведено переподключение многоквартирных домов, запитанных от котельных ИП Брагин и ООО «Наследие», к централизованной системе теплоснабжения.

В целях нормализации параметров теплоснабжения и горячего водоснабжения многоквартирного дома № 54а по ул. 2-ой Часовой выполнены работы по реконструкции (модернизации) тепловой сети.

Внесены изменения в техническое задание на разработку инвестиционной программы развития объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения, эксплуатируемых АО «Водный Союз», на 2013 - 2020 годы, утверждено техническое задание на разработку инвестиционной программы АО «Водный Союз» по строительству, реконструкции и модернизации объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения на 2018 - 2022 годы, согласованы изменения в инвестиционную программу на 2013 - 2020 годы в части мероприятий по холодному водоснабжению и водоотведению.

Внесены изменения в техническое задание на разработку инвестиционной программы развития объектов централизованной системы горячего водоснабжения, эксплуатируемых ПАО «Курганская генерирующая компания», в части изменения срока разработки технического задания до 01.03.2018 г.

Актуализирована на 2018 год схема теплоснабжения, на постоянной основе ведется работа по актуализации схемы водоснабжения и водоотведения города.

Разработан порядок предоставления из бюджета города Кургана субсидий организациям водопроводно-канализационного хозяйства в 2017 году, проведен отбор получателей субсидий, по результатам которого принято решение о предоставлении субсидии АО «Водный Союз».

Подготовлены и утверждены муниципальными правовыми актами:

- Положение о расчете размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем) для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

- Положение о порядке установления размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме.

Установлены:

- базовый размер платы за наем;

- размер платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда города Кургана по 912 многоквартирным домам.

В целях снятия социальной напряженности организована работа «горячей линии» по вопросам оплаты жилищно-коммунальных услуг. В 2017 году на «горячую линию» поступило 426 обращений граждан (в 2016 году - 286 обращений).

Осуществляется контроль за реализацией муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городе Кургане».

Задачи на 2018 год:

- развитие территориального общественного самоуправления на территории города, поддержка деятельности ТОСов;

- обеспечение удобных и безопасных условий проживания граждан в жилых домах;

- обеспечение надежной эксплуатации инженерных коммуникаций и предоставление качественных коммунальных услуг;

- подготовка к отопительному сезону, предотвращение и ликвидация аварийных ситуаций, в том числе на бесхозных сетях;

- разработка технических заданий и согласование инвестиционных программ организаций, осуществляющих эксплуатацию объектов коммунальной инфраструктуры на территории города.

Жилищная политика

В 2017 году на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий принято 215 семей и одиноко проживающих граждан (на конец 2017 года на учете состоит 11,5 тыс. семей и одиноко проживающих граждан).

В целях улучшения жилищных условий граждан по договорам социального найма предоставлено 52 жилых помещения, 21 помещение предоставлено по договорам найма специализированных жилых помещений, 54 жилых помещения предоставлено по судебным решениям.

Свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома выданы 115 молодым семьям. В 2017 году 103 молодые семьи улучшили жилищные условия.

В 2017 году выдано:

- 13 государственных жилищных сертификатов на приобретение жилых помещений гражданам, признанным в установленном порядке вынужденными переселенцами, и участникам ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС;

- 3 свидетельства на получение единовременной денежной выплаты вдовам и участникам Великой Отечественной войны, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, ветеранам боевых действий.

В рамках муниципальной программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда (этап 2016 - 2017 годов) приобретено 590 жилых помещений площадью 61,3 тыс. кв. метров, жилые помещения предоставлены 1626 переселяемым гражданам.

Для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилом помещении, предоставлено 92 квартиры, в 1 квартале 2018 года планируется предоставить еще 169 квартир.

Задача Администрации города в жилищной сфере в 2018 году - дальнейшая реализация мер по предоставлению жилья гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Дорожное хозяйство и благоустройство

В 2017 году на выполнение работ по ремонту, строительству (разработка проектно-сметной документации), содержанию дорог и ремонту дворовых проездов и проездов к многоквартирным домам направлено 391,1 млн. рублей (2016 год - 455,1 млн. рублей), в том числе:

- 42,9 млн. рублей из бюджета города (2016 год - 51,1 млн. рублей);

- 348,2 млн. рублей из областного бюджета (2016 год - 404,0 млн. рублей).

Осуществлялось содержание пешеходной зоны и техническое обслуживание улиц и дорог города:

- вывезено 213,5 тыс. тонн снега;

- выполнен ремонт 53,2 тыс. кв. метров проезжей части дорог;

- устранены дефекты и повреждения 96,3 тыс. кв. метров проезжей части дорог;

- устроено и обустроено 21,0 тыс. кв. метров тротуаров;

- выполнен ремонт 17,0 тыс. кв. метров дворовых и междворовых проездов.

Выполнены работы по ремонту пр. Конституции, ул. Омской, пр. Голикова, ул. К. Мяготина (на участке от ул. Пролетарской до памятника «Танк Т-34», перекрестка ул. К. Мяготина - ул. 1 Мая), ул. Илизарова, ул. Луначарского, ул. Комиссаров, автодороги «Восточный подъезд к городу Кургану» (участками), ул. Мальцева (остановка общественного транспорта «Ледовый дворец»), ул. Витебского, ул. Автозаводской, ул. Пролетарской, ул. Куйбышева, ул. Карбышева, ул. Мостостроителей, ул. Климова, ул. Войкова, ул. Станционной (на участках от площади им. Слосмана до пригородного железнодорожного вокзала, от пригородного вокзала до ул. Савельевский переезд), ул. Савельевский переезд, ул. Половинской (на участке от ул. Савельевский переезд до пересечения с ул. Гоголя), ул. Сухэ-Батора, ул. Победы, ул. Кремлева, ул. И. Земнухова, ул. Шевелевской, ул. Бурова-Петрова (ст. Заводская), ул. Химмашевской, перекрестка улицы Дзержинского - проспекта Машиностроителей.

За счет субсидий из дорожного фонда выполнен ремонт проездов к дворовым территориям многоквартирных домов: № 23 в 1 микрорайоне от ул. Фарафонова; № 2 в 3 микрорайоне; № 1 и № 4 по ул. Алексеева; № 41 по ул. Дзержинского; № 79 по ул. Бурова-Петрова; № 17 и № 19 в 6 микрорайоне; № 17 по ул. Технической и № 9 по ул. Краснодонской; № 143 по ул. К. Мяготина; № 81 по ул. Комсомольской; № 17 и № 29 по ул. М. Горького; № 115, № 125 и № 127 по ул. Чернореченской; № 2, № 4 и № 6 по ул. Машиностроителей; № 38 и № 108 по ул. Гоголя; № 85 по ул. Кирова.

Установлено 5 новых светофорных объектов (на перекрестке пр. Голикова - пр. Первомайский, ул. Пролетарской - ул. М. Горького, ул. Кирова - ул. К. Маркса, на пр. Конституции, № 75 (у ГБПОУ «Курганский государственный колледж»), на проезде между домами № 17,корпус 5 и № 28 по пр. Машиностроителей). Выполнен ремонт 11 светофорных объектов. В местах установки камер видеофиксации 6 светофоров заменены на новые с посекундной отсечкой.

Установлено и отремонтировано 840 дорожных знаков, в том числе на остановках общественного транспорта (170 остановок оборудовано 340 знаками «Остановка общественного транспорта»).

Обустроено с дополнительным освещением 32 пешеходных перехода, расположенных около общеобразовательных учреждений (установлено 106 светильников). Вблизи общеобразовательных организаций установлено 843,2 погонных метра перильного ограждения (1 очередь - МБОУ СОШ № 44: б. Мира - ул. Пугачева; б. Мира - ул. Гайдара; 2 очередь - МБОУ СОШ № 9; МБОУ СОШ № 41; МБОУ СОШ № 75; МБОУ СОШ № 50; МБОУ «Гимназия № 19»; МБОУ СОШ № 51; 3 очередь - МБОУ «Гимназия № 47»; МБОУ СОШ № 32; МБОУ СОШ № 28; МБОУ СОШ № 59).

В рамках муниципальной программы «Формирование комфортной городской среды на территории города Кургана на 2017 год» выполнены работы по благоустройству 43 дворовых территорий (с обустройством детских площадок игровыми и спортивными комплексами, с установкой малых архитектурных форм) и 7 часто посещаемых территорий общего пользования:

- сквер на привокзальной площади (с установкой памятника основателю города Тимофею Невежину);

- сквер по ул. Перова, №№ 16 - 18;

- у памятника Т.С. Мальцеву;

- скейт-парк в ЦПКиО;

- территория, прилегающая к школе № 43 (ул. Тимирязева, № 38а);

- территория, прилегающая к школе № 40 (пр. Конституции, № 56);

- сквер по ул. Ястржембского - Дзержинского.

Выполнено благоустройство территории сквера по ул. К Мяготина, № 134 (с реставрацией памятника герою Гражданской войны Д.Е. Пичугину); территории набережной реки Тобол в районе областной филармонии.

Выполнены:

- противопаводковые мероприятия;

- работы по содержанию общегородских территорий, в том числе парков, скверов, пляжей, мест захоронения.

В разных районах города по маршрутам движения общественного транспорта установлено (в том числе силами курганских предприятий и предпринимателей) 22 новых остановочных комплекса из ударопрочного стекла.

Осуществлялось техническое обслуживание линий наружного освещения в соответствии с муниципальным контрактом на выполнение работ по техническому обслуживанию (содержанию) объектов наружного освещения города Кургана на 2017 год, заключенным с подрядной организацией ПАО «СУЭНКО».

Выполнено:

- замена 2380 метров неизолированного провода на линиях наружного освещения на самонесущие изолированные провода (СИП);

- замена 35 светильников;

- ремонт 1330 светильников;

- перенос 50 шкафов управления;

- устранение аварийных обрывов 118 проводов;

- замена 62 опор наружного освещения;

- смена 2511 газоразрядных ламп высокого давления (типа ДНаТ).

Проведено 12 комиссионных проверок процента горения светильников уличного освещения в соответствии с требованиями Правил благоустройства территории города Кургана (не менее 95%). Процент горения составляет свыше 95%.

Выполнены работы по строительству наружного освещения подходов к вокзалу, к детскому саду в мкр. Утяк; в микрорайоне Зайково.

Реализованы мероприятия по озеленению городских территорий.

В рамках весенней акции «Всероссийский день посадки леса» в лесном массиве рядом с зоной отдыха «Голубые озера» высажено 4,5 тыс. молодых сосен. Общественными организациями во время акций высажено 30 лип в ЦПКиО, 30 лип - в Детском парке, в мкр. Тополя выпускниками школы № 58 высажено 16 рябин.

В цветники и вертикальные вазоны на территории города Кургана высажено 47,7 тыс. штук цветочной рассады. На территориях общеобразовательных организаций высажено 81,3 тыс. штук цветов, на территориях дошкольных образовательных организаций - 62,4 тыс. штук цветов.

В рамках муниципального контракта в 2017 году посажено 261 дерево:

- на ул. К. Маркса (от ул. Красина до ул. Пичугина) - 112 декоративных яблонь (сорт Роялти);

- на ул. Гоголя (от ул. Половинской до ул. Карельцева) - 87 мелколистных лип;

- на ул. Володарского (от ул. Гоголя до ул. Куйбышева) - 25 ствольных рябин;

- в парке Победы - 30 мелколистных лип;

- на ул. Томина - 6 лип;

- на ул. Савельева - 1 липа.

Выполнена компенсационная посадка саженцев деревьев и кустарников на территориях общего и ограниченного пользования: 104 дерева, 97 кустарников, 70 погонных метров газонной травы.

Осуществлялось содержание зеленых насаждений, в том числе снос аварийных деревьев и поросли деревьев, формовочная обрезка (санитарная, омолаживающая), выкорчевка пней.

Проведен комплекс общегородских мероприятий в рамках Дней защиты от экологической опасности и Года экологии.

Осуществлялся контроль за соблюдением на территории города действующих Правил благоустройства. Особое внимание уделялось вопросу сбора и вывоза твердых коммунальных отходов в зоне индивидуальной жилой застройки. Для предотвращения образования несанкционированных свалок с жителями частного сектора постоянно проводится разъяснительная работа, выдаются требования о необходимости заключения договоров на сбор и вывоз твердых коммунальных отходов, образующихся в процессе жизнедеятельности. В 2017 году гражданами, проживающими в частном секторе, заключено порядка 1,3 тыс. договоров с предприятиями, осуществляющими вывоз мусора; организован сбор и вывоз твердых коммунальных отходов в отдаленных микрорайонах Кургана - Шепотково и Осиновке.

В целях улучшения внешнего благоустройства и эстетического состояния территории города, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения проведены общегородские субботники, мероприятия «Чистый четверг», месячники по санитарной очистке, очистке кровель, придомовых территорий от снежно-ледяных образований, реализованы мероприятия по уборке территорий города в рамках общественных работ.

Организован и проведен конкурс «Любимый город - Зеленый двор - 2017».

Вывезено 32 несанкционированных свалки (в 2016 году - 59 несанкционированных свалок) общим объемом 2,8 тыс. тонн.

Организована работа по отлову безнадзорных животных (217 агрессивных животных).

Задачи на 2018 год:

- реализация мероприятий по благоустройству в рамках муниципальных программ «Формирование комфортной городской среды» и «Любимый город»;

- выполнение работ по содержанию улично-дорожной сети, своевременная уборка улиц, выполнение ремонта дорог, благоустройства дворовых территорий;

- проведение работ по озеленению города;

- выполнение работ по содержанию и обслуживанию наружного освещения города.

Транспортное обслуживание

В 2017 году реализован комплекс мер по организации пассажирских перевозок, способствующих улучшению транспортного обслуживания пассажиров. Деятельность по обслуживанию муниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории города Кургана в 2017 году осуществляли 9 индивидуальных предпринимателей и 15 юридических лиц. Перевозка пассажиров по 66 маршрутам осуществлялась 447 единицами пассажирского подвижного состава, в том числе 13 автобусами большого класса, 18 автобусами среднего класса, 416 автобусами малой вместимости.

На 11 маршрутах города применяются 39 специальных автобусов, предназначенных для перевозки маломобильных групп населения, из них:

- 13 автобусов большого класса обслуживают 11 маршрутов;

- 26 автобусов, оборудованных аппарелью, обслуживают 19 маршрутов.

Во всех автобусах, работающих на муниципальной маршрутной сети, размещены пиктограммы с указанием отведения отдельных специальных мест для инвалидов.

На 37 маршрутах (215 автобусов) в общественном транспорте внедрены автоматические системы аудиооповещения пассажиров об остановках.

На 100 автобусах, обслуживающих 14 маршрутов, введена безналичная форма оплаты проезда (электронные карты).

Для повышения качества обслуживания населения города, с учетом обращений граждан и организаций города по вопросам транспортного обслуживания, изменен путь следования 7 муниципальных маршрутов регулярных перевозок.

В целях обеспечения безопасности дорожного движения осуществляется ежедневный контроль за работой пассажирского транспорта диспетчерской и контрольно ревизионной службами МКУ «Транспортное управление». Составлено 539 рапортов о допущенных нарушениях, из них 329 рапортов - о нарушении правил перевозок пассажиров. Выявленные нарушения разбираются совместно с перевозчиками, направляются для рассмотрения в Госавтодорнадзор, Роспотребнадзор, ГИБДД.

В результате усиления требований по выполнению договорных обязательств к перевозчикам, работающим на муниципальных маршрутах регулярных перевозок, процент выполнения плановых рейсов составил 93% (на уровне 2016 года). Регулярность выполнения рейсов составила 82%, что на 3% ниже нормативного.

В целях улучшения качества и культуры обслуживания пассажиров проведён Конкурс на лучшего перевозчика и экипаж образцового обслуживания пассажиров (участвовали 27 экипажей и 2 перевозчика, победили 10 экипажей и 1 перевозчик).

В целях обеспечения мер социальной поддержки отдельным категориям населения предоставлены льготы на проезд в городском пассажирском транспорте общего пользования в соответствии с решениями Курганской городской Думы. В 2017 году правом льготного проезда воспользовались:

- 51,2 тыс. пенсионеров;

- 3,8 тыс. школьников;

- 1,7 тыс. граждан, относящихся к категории «инвалиды и участники Великой Отечественной войны, инвалиды боевых действий, бывшие несовершеннолетние узники фашизма, труженики тыла и лица, награжденные нагрудным знаком «Жителю блокадного Ленинграда» (именные бесплатные проездные билеты).

Задачи на 2018 год:

- обеспечение стабильной работы городского пассажирского транспорта (включая контроль за исполнением перевозчиками договорных обязательств, соблюдением водителями автобусов правил дорожного движения);

- дальнейшее внедрение на маршрутную сеть автобусов большой вместимости с возможностью обеспечения проезда для маломобильных групп населения;

- продолжение внедрения системы аудиооповещения об остановках, системы безналичной оплаты проезда;

- введение видеонаблюдения на автобусах;

- перевод всех транспортных средств, работающих на муниципальных маршрутах регулярных перевозок, на экологически чистое топливо (метан).

Потребительский рынок

На постоянной основе осуществляется работа с утвержденной схемой размещения нестационарных торговых объектов (НТО). На конец 2017 года в Схему НТО включен 801 объект, в том числе 504 киоска и павильона, 297 нестационарных объектов уличной торговли.

Внесены изменения в Положение о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории города Кургана, позволяющие предпринимателям пользоваться правом предоставления компенсационного места для размещения торговых объектов в случае необходимости освобождения ранее занимаемой ими территории и тем самым сохранять свой бизнес.

Осуществляется контроль за исполнением условий договоров размещения нестационарных торговых объектов, заключенных в 2016 - 2017 годах (237 договоров).

Проведен аукцион на право размещения нестационарных торговых объектов, по итогам торгов заключено 9 договоров на размещение НТО. Общая сумма дохода в бюджет города за право заключения договоров на размещение НТО составила 345,3 тыс. рублей.

Заключено 212 договоров на организацию нестационарной сезонной уличной торговли и летних кафе. Доход от аренды торговых мест, предоставления мест на ярмарках и размещения НТО составил 12,3 млн. рублей (2016 год - 5,9 млн. рублей).

Организованы ярмарочная и праздничная торговля (предоставлено 303 торговых места).

На осенних ярмарках «Дары осени» у ТЦ «Воробьевы горы», у ТЦ «Детский мир» предоставлено 38 торговых мест (в том числе 15 мест - местным сельхозтоваропроизводителям), реализовано 4,7 тыс. тонн картофеля, 2,5 тыс. тонн овощей, 0,8 тонны меда.

Организовано 10 специализированных сельскохозяйственных ярмарок «выходного дня» по ул. Карбышева (в районе здания № 12а у Центра культуры и досуга «Спутник»); в 3-ем микрорайоне (в районе здания № 25 у Центра культуры и досуга «Современник»). В ярмарках «выходного дня» приняли участие на постоянной основе 12 сельхозтоваропроизводителей Курганской области, города Петропавловска (Республика Казахстан), пчеловоды из города Кургана. На ярмарках представлена молочная и мясная продукция, мясные полуфабрикаты, рыба, мед, хлеб и хлебобулочные изделия по ценам производителей. Качество продукции подтверждено сертификатами.

В период подготовки к новогодним праздникам организована специализированная ярмарка для обеспечения жителей города Кургана елками и товарами новогоднего ассортимента (146 площадок для торговли елками и 27 площадок для торговли товарами новогоднего ассортимента), в соответствии со схемой заключено 129 договоров предоставления торговых мест (доход в бюджет города от заключения договоров составил 330 тыс. рублей).

Разработано и утверждено Положение о порядке осуществления муниципального контроля в области торговой деятельности на территории города Кургана, подготовлен проект Административного регламента исполнения муниципальной функции по осуществлению муниципального контроля в области торговой деятельности.

В августе 2017 года создана «мобильная группа» для оперативного принятия мер по пресечению незаконной торговой деятельности, по выявленным нарушениям составлено 27 протоколов.

Задачи на 2018 год:

- формирование современной инфраструктуры потребительского рынка;

- координация деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сфере торговли, общественного питания, бытового обслуживания;

- развитие малоформатной торговли, преимущественно в удаленных микрорайонах города, на территориях с недостаточно развитой инфраструктурой торговли и общественного питания;

- совершенствование порядка организации уличной торговли, в том числе путем разработки и внедрения процедуры проведения торгов в отношении отдельных видов сезонной торговли;

- организация эффективной системы учета и контроля за поступлением платежей от размещения нестационарных торговых объектов, ужесточение платежной дисциплины субъектов торговли;

- содействие местным сельскохозяйственным производителям в реализации продукции собственного производства на рынках и ярмарках города.

Содействие развитию предпринимательства

В 2017 году в целях обеспечения благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства реализовывалась муниципальная программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Кургане на 2015 - 2019 годы» (далее - Программа). На реализацию Программы в 2017 году в бюджете города Кургана предусмотрено 1751 тыс. рублей, запланированные мероприятия выполнены в полном объеме.

Для субъектов предпринимательства организованы и проведены обучающие мероприятия по различным вопросам предпринимательской деятельности:

1) обучающие мероприятия:

- «Бизнес-игра», в рамках которой проведен бизнес-тренинг «Персональный бренд как инструмент развития бизнеса»;

- «Бизнес-кемпинг», на котором проведены экспресс-тренинги по темам: управление коллективом, CRM-системы, бизнес-планирование, тайм-менеджмент, активные продажи, маркетинг, внутренние финансы, Digital-маркетинг, Event-маркетинг, переговоры и презентации, а также «Бизнес-мельница», где предприниматели смогли получить ответы на интересующие вопросы для развития собственного бизнеса;

- «Бизнес-кинозал», на котором продемонстрированы фильмы из серии «Конференция TED» по темам: «8 секретов успеха», «Первые 20 часов - Как научиться чему угодно», «В какой точке мира легче всего разбогатеть», «Как говорить, чтобы другим хотелось слушать», обсудили полученную информацию, а также в рамках активных дискуссий выявили проблемы развития бизнеса у каждого из присутствующих и нашли пути их решения;

- «Все или ничего. Большие продажи по телефону без компромиссов, отговорок и оправданий» в рамках Форума молодых предпринимателей «вКУБе - 2017»;

- тренинг с психологом-коучем «Стань предпринимателем»;

2) семинары:

- «Управление охраной труда и обеспечение пожарной безопасности в организациях»;

- «Бизнес и власть: грани взаимодействия» в рамках конференция «Развитие предпринимательства в Курганской области: тренды и новшества»;

- «Изменения в законодательстве РФ: Федеральный закон от 22 мая 2003 года № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием электронных средств платежа»;

- «Большая защита маленькой компании, или как не потерять свой бизнес»;

- «О предотвращении возможности заноса африканской чумы свиней из Омской области в Курганскую область».

В целях демонстрации потенциала предприятий города Кургана, занятых в сфере благоустройства, жилищно-коммунального хозяйства и градостроительства, а также расширения и укрепления деловых связей организована выставка-ярмарка «Благоустройство. Строительство. Архитектура». В экспозиции приняли участие 30 субъектов малого бизнеса, представивших свою продукцию: изделия из дерева и кованого металла, садово-парковую мебель, малые архитектурные формы, уличное игровое и спортивное оборудование, стройматериалы, посадочный материал, сувенирную продукцию. В рамках выставки-ярмарки проведен форум «Экосистема и благоустройство города Кургана».

В День города, 26 августа 2017 года, организована выставка-презентация товаров и услуг субъектов малого предпринимательства «Малый бизнес - любимому городу!», в рамках которой состоялись конкурсы «Вкусная фантазия» и «Цветочное очарование», «На лучшее оформление витрин и прилегающих территорий к объектам торговли, общественного питания и бытового обслуживания». В выставке-презентации приняли участие 57 субъектов малого и среднего предпринимательства, в конкурсах - 52 участника.

Также в День города Кургана организована выставка-ярмарка цветочных композиций и посадочного материала. Участниками выставки стали 55 цветоводов.

Подготовлены и приняты решения Курганской городской Думы;

- о снижении ставки налога на имущество физических лиц (изменения касаются индивидуальных предпринимателей, имеющих в собственности объекты недвижимости, используемые в предпринимательской деятельности);

- о порядке и условиях предоставления муниципального недвижимого имущества в аренду на льготных условиях юридическим и физическим лицам, в том числе индивидуальным предпринимателям (размер арендной платы значительно снижен в течение первых шести лет).

Организована деятельность Совета по вопросам развития малого и среднего предпринимательства при Администрации города Кургана.

На постоянной основе предоставляются консультации по вопросам оказания поддержки, по иным вопросам, касающимся предпринимательской деятельности.

Задачи на 2018 год: дальнейшая работа по созданию условий для развития предпринимательства - популяризация предпринимательской деятельности, информационно-консультационная работа, содействие участию в выставочно-ярмарочных мероприятиях.

2.3. Социальная политика

Рынок труда

В течение 2017 года отмечено улучшение ситуации на рынке труда, положительная динамика по многим показателям.

По состоянию на 31.12.2017 г. на учете в ГКУ «Центр занятости населения города Кургана Курганской области» в качестве безработных состояло 2192 человека, что на 621 человека, или на 22,1%, меньше, чем в прошлом году (на 31.12.2016 г. - 2813 человек).

Уровень регистрируемой безработицы к экономически активному населению на 31.12.2017 г. составил 1,28% (на 31.12.2016 г. - 1,66%).

Количество заявленных вакансий по сравнению с 2016 годом увеличилось на 975 вакансий, или на 44,1%, и составило 3185 рабочих мест (на 31.12.2016 г. - 2210 вакансий).

Коэффициент напряженности на рынке труда города Кургана на конец 2017 года составил 0,69 безработных граждан, претендующих на одну вакансию (на 31.12.2016 г. - 1,25 человека).

В рамках реализации государственной программы Курганской области «Содействие занятости населения Курганской области» в городе Кургане:

- трудоустроено 3423 незанятых гражданина;

- организовано временное трудоустройство 2176 человек, в том числе: 24 безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы (11,8% от плана); 908 человек направлены на общественные работы (136,5% от плана); временно трудоустроено в свободное от учебы время 1244 несовершеннолетних гражданина в возрасте от 14 до 18 лет (108,4% от плана);

- на профессиональное обучение направлен 641 гражданин (103,4% от плана), из них 583 безработных гражданина (101,0% от плана), 48 женщин, находящихся в отпуске по уходу за детьми в возрасте до 3 лет (113,3% от плана) и 10 человек из числа граждан, которым назначена трудовая пенсия;

- услуги по профессиональной ориентации оказаны 7534 гражданам (100,5% от плана);

- услуги по социальной адаптации оказаны 771 гражданину (100,1% от плана);

- услуги по психологической поддержке оказаны 771 гражданину (100,1% от плана);

- проведено 66 ярмарок вакансий, из них: 36 мини-ярмарок, 27 специализированных ярмарок вакансий, 3 общегородские ярмарки вакансий, в которых приняли участие 288 работодателей и 5391 гражданин; предварительно договорилось о трудоустройстве 844 человека;

- трудоустроено 2 инвалида по дополнительной программе возмещения работодателям затрат, связанных с трудоустройством незанятых инвалидов.

В 2017 году в городе Кургане создано 2285 новых рабочих мест, из них 1052 постоянных рабочих места (в том числе 419 - в действующих организациях, 633 рабочих места - во вновь созданных организациях) и 1233 временных рабочих места (в том числе 1202 места - для общественных работ, 31 место - для трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы).

Организованы и проведены городские конкурсы «На лучшую организацию охраны труда» и «На лучшего специалиста (общественного инспектора) по охране труда», «За высокую социальную эффективность и развитие социального партнерства» по итогам 2016 года (44 организации, 83 заявки; в прошлом году - 30 организаций, 55 заявок).

Рассмотрено 102 заявления, согласовано 86 заявлений соотечественников, желающих переселиться для постоянного проживания в город Курган в целях осуществления трудовой деятельности на имеющихся вакантных рабочих местах, открытия собственного бизнеса, получения профессионального и высшего образования.

Вместе с соотечественниками переселяются члены их семей (81 человек, в том числе 19 дошкольников, 23 школьника, 7 пенсионеров, остальные - граждане трудоспособного возраста).

Среди соотечественников, желающих переселиться в город Курган, граждане Казахстана (59,8%), Украины (13,7%), Азербайджана (7,8%), Таджикистана (6,9%), Армении (3,9%), Узбекистана (2,9%).

Среди соотечественников, желающих переселиться в город Курган, высшее образование имеют 34 человека, среднее специальное образование - 34 человека.

Задачи на 2018 год:

- анализ текущей ситуации на рынке труда города;

- мониторинг реализации мероприятий государственной программы Курганской области «Содействие занятости населения Курганской области», в том числе по мероприятиям, реализуемым с привлечением средств бюджета города (организация проведения оплачиваемых общественных работ, временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время);

- организация и проведение ежегодных городских конкурсов по социальным вопросам;

- участие в реализации государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Курганскую область соотечественников, проживающих за рубежом.

Образование

В муниципальную систему образования входит 122 образовательных организации, из них 3 автономных и 119 бюджетных организаций. В 2017 году проведена реорганизация путем присоединения 4 дошкольных образовательных организаций.

Средняя заработная плата по категориям работников в 2017 году составила:

- педагогические работники дошкольных организаций - 20836 рублей (2016 год - 18130 рублей);

- педагогические работники общего образования - 22321 рубль (2016 год - 21457 рублей);

- педагогические работники дополнительного образования - 21467 рублей (2016 год - 18287 рублей).

В муниципальной системе образования города Кургана для оказания поддержки семье в вопросе воспитания детей дошкольного возраста функционирует 69 дошкольных образовательных организаций (в том числе 2 школы-детских сада), 17 дошкольных групп в общеобразовательных организациях, 6 групп на условиях муниципального заказа у предпринимателей (ИП Богданов, ИП Тарунин принимают 120 детей).

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 г. № 599 все дети в возрасте от 3 до 7 лет обеспечены местами в детских садах.

Введен в эксплуатацию детский сад-ясли № 142 на 300 мест в 5 микрорайоне, с 17 октября 2017 года детский сад-ясли принимает детей.

С октября 2017 года открыта дополнительная группа на 25 мест в МБДОУ «Детский сад № 4».

Предоставлено 5270 мест в дошкольных образовательных организациях (в 2016 году - 4759 мест).

Научно-методическое сопровождение внедрения федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования обеспечивает городской экспертный совет. Восемь детских садов (№№ 4, 10, 62, 127, 39, 137, 109, 131) работают в статусе муниципальных опорных площадок.

На официальном сайте муниципального образования города Кургана размещена информация о наличии свободных мест в дошкольных организациях.

В 2017 году за счет средств бюджета города Кургана выполнен ремонт в 31 детском саду (№№ 2, 7, 5, 10, 14, 17, 29, 37, 39, 55, 62, 76, 85, 87, 90, 92, 109, 114, 116, 122, 124, 130, 132, 133, 137, 138, 141, 160). На проведение ремонтных работ выделено 30,5 млн. рублей.

Общеобразовательные услуги в муниципальной системе образования оказывают 47 школ (в том числе 2 школы-детских сада), в которых в сентябре 2017 года приступили к занятиям 36,9 тыс. детей, что на 1,4 тыс. обучающихся больше, чем в прошлом году. Все 47 муниципальных общеобразовательных организаций лицензированы и аккредитованы. Для всех школ разработаны муниципальные задания.

В 2017 - 2018 учебном году 72,7% учащихся обучаются в течение года в первую смену, в прошлом учебном году - 71,7%. Пять школ в городе работают в одну смену - школы №№ 27, 32, 46, 47, 67.

Школы города Кургана в 2017 году вошли в списки лучших общеобразовательных организаций России, обеспечивающих качественное общее образование и высокие возможности развития способностей школьников (ТОПы):

- ТОП-500: МБОУ «Гимназия № 31»;

- ТОП общеобразовательных организаций математического профиля: МАОУ «Гимназия № 30», МБОУ «Гимназия № 19», МБОУ «Гимназия № 47»;

- ТОП общеобразовательных организаций химико-биологического профиля: МБОУ «Гимназия № 19»;

- ТОП-200 общеобразовательных организаций, обеспечивающих высокие возможности развития способностей учащихся: МБОУ «Гимназия № 19».

В 2017 году 14 выпускников получили 19 наивысших баллов по ЕГЭ - 100 баллов (в 2016 году - 15 стобалльных результатов), в том числе один выпускник МБОУ «Гимназия № 31» набрал по 100 баллов по трем предметам (русский язык, математика профильная, физика) и вошел в число выпускников России (21 человек), которые сдали 3 предмета на 100 баллов; два выпускника МБОУ «Гимназия № 31» и одна выпускница МБОУ «Лицей № 12» набрали по 100 баллов по двум предметам.

В 31 школе города Кургана (86% от общего числа общеобразовательных организаций, где имеются 10 - 11 классы) организовано профильное обучение (в 2016 году - 71%).

В общеобразовательных организациях города осуществляется поэтапный переход на федеральные государственные образовательные стандарты (далее - ФГОС). В 2016 - 2017 учебном году по ФГОС обучались учащиеся 1 - 6 классов. В 2017 - 2018 учебном году по ФГОС обучаются учащиеся 1 - 7 классов. Научно-методическое сопровождение внедрения ФГОС общего образования обеспечивает городской экспертный совет. Доля школьников, обучающихся по ФГОС общего образования, в общей численности школьников составила 73% (план - 70%).

Все общеобразовательные организации города имеют круглосуточный доступ к сети Интернет, собственные веб-сайты и электронную почту.

Во всех общеобразовательных организациях организовано горячее школьное питание. Обучающиеся из малоимущих семей получают питание за счет бюджетных средств из расчета 50 рублей в день на каждого (39,2 рубля - за счет бюджета города; 10,8 рубля - за счет областного бюджета). С апреля 2017 года за счет средств городского бюджета организовано двухразовое горячее питание для детей с ограниченными возможностями здоровья (в том числе детей-инвалидов) из расчета 100 рублей в день на каждого обучающегося.

Остальные обучающиеся получают горячее питание за счет средств родителей (из расчета 50 рублей в день).

К концу 2017 года охват учащихся горячим питанием составил 49,7% (в сравнении с 2016 годом количество охваченных горячим питанием школьников увеличилось на 12,5%).

Всеми видами питания, в том числе через буфеты, охвачено 74,3% обучающихся.

Доля молодых специалистов со стажем до 3 лет, работающих в организациях системы образования, составляет 18,2%, что выше прошлогоднего уровня на 0,5%.

Единовременное подъемное пособие из бюджета города в размере 50 тыс. рублей выплачено 46 молодым специалистам (на общую сумму 2,3 млн. рублей).

Для нужд общеобразовательных учреждений приобретены учебники, оборудование, мебель на сумму 56,4 млн. рублей.

В 2017 году за счет средств бюджета города Кургана выполнены ремонтные работы в 33 общеобразовательных школах города (в школах №№ 5, 9, 10, 14, 17, 18, 20, 22, 23, 24, 26, 28, 29, 34, 36, 38, 40, 42, 44, 45, 46, Лицее № 12, Гимназиях №№ 19, 30, 32, 47 (корпус А, В), 50, 52, 53, 59, 67, 75, прогимназии № 63). На проведение ремонтных работ из бюджета города выделено 63,2 млн. рублей. Выполнены работы по ремонту кровель, ремонту кирпичной кладки стен и усилению наружных несущих стен зданий, ремонту фасадов, цоколя, отмостки, эвакуационных выходов зданий, устройству пандусов для инвалидов, замене оконных блоков на конструкции из ПВХ, дверных блоков, замене сетей электроснабжения, отопления, горячего, холодного водоснабжения, канализации, вентиляции. Выполнены работы по восстановлению ограждений территорий общеобразовательных организаций, а также работы по ремонту и подготовке помещений школ к началу учебного года.

За счет средств, выделенных из областного бюджета на реализацию мероприятий по созданию новых мест в общеобразовательных организациях, выполнены ремонтные работы в зданиях:

- МБОУ «Лицей № 12» (ремонт цоколя, отмостки, крыльца главного входа с устройством пандуса для инвалидов, запасных эвакуационных выходов, кровли, помещений спортивного зала, столовой, фойе главного входа, учебных классов, гардероба, замена окон на конструкции из ПВХ на сумму 15 млн. рублей);

- МБОУ СОШ № 45 (ремонт кровли, цоколя, фасада, отмостки, крыльца главного входа, запасных выходов, помещений спортивного зала, столовой, санузлов, замена оконных блоков на конструкции из ПВХ, ремонт сетей электроосвещения на сумму 15 млн. рублей).

В муниципальной системе образования сохранена система классов для детей с ограниченными возможностями здоровья. В 2017 - 2018 учебном году функционирует 77 классов для детей с ограниченными возможностями здоровья (в 2016 - 2017 учебном году - 75 классов), в которых обучается 889 детей (в прошлом году - 880 детей): 67 классов для детей с задержкой психического развития и тяжелыми нарушениями речи и 10 классов для слабовидящих детей. В массовых классах по состоянию на 25 декабря 2017 года обучалось 177 детей с ограниченными возможностями здоровья в рамках инклюзии (в 2016 году - 32 таких ребенка).

На территории города Кургана в сфере образования функционирует 8 муниципальных организаций дополнительного образования: Дворец детского (юношеского) творчества; Дома творчества «Радуга», «Синяя птица», «Гармония»; центры «Аэлита», «Луч-П», «Мостовик»; Станция детского и юношеского туризма и экскурсий. В данных учреждениях занимается 15,4 тыс. детей и молодежи. В организациях дополнительного образования 17 творческих коллективов имеют звание «Образцовый».

Задачи на 2018 год:

- обеспечение и сохранение 100%-ой доступности дошкольного образования для детей от 3 до 7 лет;

- реализация мероприятий по снижению очередности в детские сады, предусматривающих меры по обеспечению доступности дошкольного образования, в том числе для детей в возрасте до 3 лет;

- реализация мероприятий, направленных на создание учебных мест в целях ликвидации второй смены;

- совершенствование системы профильного обучения и предпрофильной подготовки;

- повышение качества математического, естественнонаучного, социально-гуманитарного образования, обеспечивающего снижение доли выпускников 9-х и 11-х классов, не прошедших государственную итоговую аттестацию;

- развитие инфраструктуры образовательных организаций, обеспечивающей современные условия обучения и воспитания, необходимые для внедрения в образовательные организации эффективных образовательных технологий и педагогических методик;

- развитие инклюзивного образования и системы ранней помощи детям-инвалидам и детям с ограниченными возможностями здоровья;

- развитие дополнительных общеобразовательных программ технической и естественнонаучной направленностей;

- укрепление материально-технической базы учреждений дополнительного образования детей;

- формирование резерва руководящих кадров, способных обеспечить эффективное функционирование учреждений в условиях финансово-хозяйственной самостоятельности.

Доступная среда для инвалидов

В 2017 году в городе Кургане проживало 30,6 тыс. инвалидов, в том числе 1,3 тыс. детей-инвалидов.

В Реестр приоритетных объектов и услуг для жизнедеятельности инвалидов включено 357 объектов (72 объекта здравоохранения, 188 объектов образования, 12 объектов социальной защиты, 42 объекта культуры, 20 объектов физической культуры и спорта, 1 объект связи и информации, 3 объекта транспорта и дорожно-транспортной инфраструктуры, 7 объектов потребительского рынка и сферы услуг, 6 мест приложения труда (специализированные предприятия и организации, социальные рабочие места для инвалидов), 1 финансовое учреждение, 4 объекта органов государственной власти и местного самоуправления, внебюджетных фондов, 1 объект МФЦ). На карту доступности Курганской области на общероссийском портале «Учимся жить вместе» (www.zhit-vmeste.ru) занесена информация о 352 объектах города Кургана.

В 2017 году число объектов социальной инфраструктуры муниципальной собственности города Кургана, к которым обеспечен доступ инвалидов, составило 263 объекта (в 2016 году - 262 объекта).

Паспорта доступности разработаны для учреждений образования, культуры, спорта, здравоохранения, социальной защиты.

Беспрепятственный доступ детей-инвалидов обеспечен в школы №№ 5, 7, 9, 12, 17, 19, 20, 26, 28, 30, 31, 32, 41, 45, 47, 48, 52, 75; в библиотеки им. В. Маяковского, им. Л. Толстого, им. Ф. Достоевского, им Н. Островского; в Центр культуры и досуга «Современник»; на стадион спортивной школы № 3; в спортзал спортивной школы № 2.

Объекты культуры являются частично доступными для инвалидов и маломобильных групп населения: здания в целом не приспособлены для инвалидов-колясочников. Инвалиды с другими нарушениями могут посещать мероприятия учреждений.

В рамках проведения капитального ремонта в МБОУ СОШ № 45 и МБОУ Лицей № 12 установлены пандусы, поручни, оборудованы туалетные комнаты на 1 этажах.

Организовано предоставление образовательных услуг детям-инвалидам в соответствии с уровнем их психофизических возможностей. Дети-инвалиды города Кургана имеют возможность обучаться в областной школе дистанционного обучения.

Информационные ресурсы библиотек представлены на сайте МБУ «ЦБС года Кургана» http://cbs-kurgan.com. Услугой «Библиокурьер» (услуга для инвалидов I и II групп, а также людей старше 70 лет) за 2017 год воспользовалось 12 горожан (в 2016 году - 16 человек). Доставлено 1,3 тыс. изданий. Библиотеки на дому обслуживают 58 человек, им выданы 3,9 тыс. экземпляров литературы.

С 2016 года в библиотечной системе доступна версия сайта для слабовидящих. Проводится работа по адаптации для слабовидящих сайтов образовательных организаций, из 47 сайтов версии для слабовидящих размещены на 41 сайте (2016 год - 35).

Муниципальными учреждениями культуры в 2017 году охвачено 18,3% инвалидов от общего количества (2016 год - 16,2%).

Впервые в Курганской области проведен областной фестиваль «Один плюс один» для инвалидов и их сверстников, не имеющих инвалидности. Заключительный Гала-концерт, в котором приняли участие дети города Кургана, прошел в Курганской областной филармонии 5 декабря 2017 года.

Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся адаптивной физической культурой и спортом, в 2017 году составила 15,2% от общего количества (2016 год - 14,7%). Востребованные виды спорта: греко-римская борьба, легкая атлетика, плавание, шахматы, настольный теннис, спортивное ориентирование. Спортсмены с ограниченными возможностями участвуют в городских спортивно-массовых мероприятиях, в том числе в период проведения Недели инвалидов. В целях развития адаптивной физкультуры и спорта, пропаганды здорового образа жизни в августе 2017 года, совместно с Курганской городской организацией инвалидов (КГОИ) ВОИ, на стадионе МБУДО «ДЮСШ № 3» проведен Фестиваль спорта среди инвалидов «Мемориал В. Сазонова», посвященный Дню физкультурника.

Задачи на 2018 год:

- улучшение доступности среды жизнедеятельности для инвалидов, детей-инвалидов города Кургана, создание безбарьерной среды от квартиры до всех социально значимых объектов;

- оказание помощи инвалидам, детям-инвалидам города Кургана в преодолении информационного барьера и социальной интеграции в общество.

Здравоохранение

Деятельность Администрации города Кургана в данной сфере направлена на формирование у жителей здорового образа жизни и профилактику заболеваний. Данная работа проводилась во взаимодействии с Департаментом здравоохранения Курганской области, лечебно-профилактическими учреждениями, расположенными на территории города Кургана. Осуществлялся мониторинг основных показателей, характеризующих состояние здравоохранения в городе.

Проводился еженедельный мониторинг диспансеризации взрослого населения в городе Кургане. По состоянию на 01.01.2018 г. диспансеризацию прошли 65,0 тыс. человек из 63,8 тыс. человек, подлежащих диспансеризации (101,9%).

В лечебных учреждениях города Кургана организована работа патронажных медико-социальных групп. Составлены списки лиц «группы риска» (1,3 тыс. человек). В течение года патронажными медико-социальными группами посещены и осмотрены все граждане «группы риска» (у 7 человек выявлен туберкулез, у 7 человек - онкологические заболевания).

В целях предотвращения эпидемического подъема заболеваемости гриппом и ОРВИ организована работа городского оперативного штаба по профилактике заболеваний гриппом в эпидемический сезон 2017 - 2018 годов. Проведена вакцинация населения против гриппа. Привито более 124 тыс. человек (соответствует плану). Ведется мониторинг заболеваемости гриппом и ОРВИ.

Амбулаторную стоматологическую помощь взрослому населению города Кургана оказывает МАУЗ «Курганская городская стоматологическая поликлиника». В 2017 году стоматологическая медицинская помощь оказана в объеме 304,5 тыс. посещений (100% от плана).

Организована деятельность Общественного совета по вопросам охраны здоровья при Главе города Кургана (4 заседания, 14 вопросов), Антинаркотической комиссии города Кургана (4 заседания, 15 вопросов).

Задачи на 2018 год: создание условий для оказания медицинской помощи населению, формирование у жителей города Кургана здорового образа жизни, профилактика заболеваний.

Культура

Сохранена сеть муниципальных учреждений культуры, которая включает 6 учреждений дополнительного образования, 6 культурно-досуговых учреждений, 24 муниципальные библиотеки.

Охват населения города библиотечным обслуживанием составил 22,9% (2016 год - 22,4%), число пользователей муниципальных библиотек составило 73,7 тыс. человек, что на 872 человека больше, чем в 2016 году.

План общегородских мероприятий реализован в полном объеме: организованы городские праздники, конкурсы и фестивали, мероприятия, посвященные Дню Победы, Дню защиты детей, Дню семьи любви и верности, Дню матери, Дню пожилых людей, Дню города, Дню России, Дню славянской письменности и культуры и другим праздникам.

Ко Дню Победы во всех учреждениях культурно-досугового типа проведены праздничные мероприятия, посвященные 72-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне, с приглашением ветеранов войны, тружеников тыла, ровесников Победы; 9 мая 2017 года состоялись митинг-парад, митинги в память о погибших, праздничные концертные, танцевально-развлекательные, конкурсно-игровые программы, акции, показы тематических фильмов, полевые кухни («Родина, как судьба, одна», «Победа шла по фронтовым дорогам», «Будем помнить», «Когда окончилась война», «Земля в твоих ладонях», «Великий май! Победный май!», «Весенний концерт» и другие). В мероприятиях приняли участие около 25 тысяч человек.

В рамках Года экологии:

- в библиотеках МБУК «Библиотечная информационная система города Кургана» реализованы тематические проекты для детей и взрослых (сетевой экологический проект «Особо охраняемый город», «Жизнь в стиле ЭКО», «ЭкоЖизнь», «Эко я. Эко мы. Эко мир» и другие). Проведены экологические турниры, часы, путешествия, устные журналы, организованы тематические выставки;

- в учреждениях культурно-досугового типа проведены информационно-познавательные, познавательно-игровые программы для обучающихся школ города, тематические конкурсы фотографий, рисунков, макетов, поделок, чтецов для детей и подростков, жителей города;

- состоялся ежегодный детский рябковский форум «Как живете, дети?», где обучающиеся из 12 образовательных организаций города обсудили актуальные экологические проблемы и обменялись идеями, как охранять и беречь природу.

В рамках работы по обеспечению межэтнического взаимодействия населения, проживающего в городе Кургане, проведены мероприятия (2,7 тыс. участников):

- Городской фестиваль национальных культур «Венок дружбы»;

- День России;

- День Российского флага;

- День народного единства.

Реализован комплекс мероприятий, направленных на поддержку и развитие традиционной народной культуры, национальных культур народов, проживающих на территории города, гармонизацию межнациональных отношений: Дни русской культуры (122 мероприятия, 6,0 тыс. человек); в МБУ «Городской Дом народного творчества» работают школы национального языка, проводятся дни национальных культур, отмечаются национальные календарные праздники (18 мероприятий, 3,1 тыс. человек).

За счет средств бюджета города выполнены ремонты:

- в зданиях библиотек им. Н.А. Островского, им. Ф.М. Достоевского, им. В.В. Маяковского (ремонт внутренних помещений, замена сетей электроосвещения, вентиляции, ремонт входной группы с устройством пандуса для инвалидов);

- в МБУ «Городской Дом культуры им. М. Горького» (ремонт помещения и сцены зрительного зала);

- в МБОУ ДО «Детская школа искусств им. В.А. Громова» (аварийный ремонт парапета, крыльца главного входа с устройством пандуса для инвалидов, эвакуационных выходов и ремонт сцены концертного зала);

- в МБОУ ДО «Детская школа искусств № 1» (по ул. Станционной, № 26 - ремонт кровли; по ул. Советской, № 67 - ремонт фасада здания, крылец, входных групп).

Приобретена звуковая аппаратура для МБУ «Центр культуры и досуга «Спутник» и музыкальные инструменты для МБОУ ДО «Детская музыкальная школа № 3» и МБОУ ДО «Детская школа искусств им. В.А. Громова».

Задачи на 2018 год:

- создание условий для массового отдыха жителей города, организация досуга и обеспечение услугами учреждений культуры, в том числе путем проведения общегородских мероприятий;

- проведение текущего и капитального ремонта зданий учреждений культуры, приобретение инвентаря, аппаратуры, инструментов;

- модернизация библиотечного дела, повышение эффективности и качества работы централизованной системы муниципальных библиотек по предоставлению населению города полного и равного права на доступ к информации на основе современных информационных технологий, качественных фондов и расширения перечня информационных услуг; реализация проектов муниципальных библиотек.

Развитие туризма

Работа по развитию городского туризма организована Туристско-информационным центром города Кургана.

На постоянной основе осуществляется накопление объема знаний об истории города, о героях-земляках путем краеведческой работы в образовательных организациях и библиотеках; создается база данных «Живая история: мемориальные доски и памятные знаки Кургана».

В 2017 году увековечено имя знаменитого зауральского промышленника и маслодела Александра Балакшина - на бывшем здании союза Сибирских маслодельных артелей (ул. Куйбышева, № 57) установлена памятная доска. Также установлена мраморная плита-идентификатор известному поэту, публицисту, литературному критику, участнику Великой Отечественной войны Сергею Васильеву. Восстановлена историческая память о первом советском дипломате, государственном деятеле Леониде Красине путем разработки и установки идентификатора на его памятнике.

К 100-летию Великой Октябрьской революции:

- в рамках реализации проекта «Живая история: мемориальные доски и памятные знаки Кургана» подготовлена первая очередь материалов о мемориальных досках по теме революции, гражданской и Великой Отечественной войн. Презентация информационного ресурса представлена на открытии библиотеки-музея «Жизнь замечательных людей» (библиотека-музей «ЖЗЛ» открыта 8 ноября 2017 г. в здании бывшей библиотеки им. Н. Гоголя);

- разработана автобусная экскурсия «Курган советский»;

- в рамках проекта «Детям о Кургане» завершена работа над книгой «В вихре революции», посвященная революции 1917 года.

Организован и проведен городской открытый конкурс на разработку детского туристического сувенира (поступило 90 заявок от 42 участников), в каждом сувенире - история, особенности и традиции Зауралья, частичка традиционной народной культуры. С авторами лучших конкурсных работ заключены договоры на изготовление партии изделий для формирования «Городского Фонда изделий курганских мастеров», использования в презентационных мероприятиях и в качестве призового фонда городских и областных мероприятий.

Сувениры - лауреаты городского конкурса (магнит «Курган» и пазлы «Озера Курганской области») стали призерами Всероссийского фестиваля-конкурса «Туристический сувенир» в рамках форума «Большой Урал - 2017».

Изданы перекидной календарь «Курганский сувенир», имиджевый календарь на 2018 год «Курган в рисунках детей».

Разработан сувенирный набор открыток о Кургане - «Россия. Курган. Серия любимый город».

Разработаны информационные стойки о сувенирной продукции, туристическом потенциале города для размещения в гостиницах и на вокзалах (одна из них размещена в фойе гостиницы «Воробьевы горы»).

Организованы и проведены археологические исследования на территории парка «Царево городище» и археологические раскопки погребения эпохи бронзы вблизи него.

Проведен рекламно-информационный тур для представителей образовательных организаций города (45 человек).

Организован «круглый стол» на тему «Туризм как ресурс развития города».

Осуществлялась работа по реализации проекта «Красная линия». Продолжен пешеходный маршрут по историческому центру Кургана - установлено еще 10 знаков туристической навигации, стенды с антивандальным эффектом (в том числе на площади им. Ленина и в городском саду). Протяженность пешеходного маршрута «Красная линия» составляет порядка 7-ми километров.

Задачей на 2018 год является продолжение деятельности по развитию туристско-рекреационного потенциала города.

Физкультура и спорт

В 2017 году физкультурно-оздоровительную и спортивную работу с детьми и подростками осуществляли 16 муниципальных и государственных учреждений дополнительного образования, в которых занимались 10,2 тыс. человек.

Спортивные секции и кружки при школах посещали 10,2 тыс. обучающихся, что составляет 27,5 % от общего числа обучающихся.

Доля занимающихся физкультурой и спортом в общей численности населения города в 2017 году составила 37,6% (в 2016 году - 36,2%).

В 2017 году проведено 136 общегородских спортивных мероприятий (в 2016 году - 124 мероприятия), в том числе 84 мероприятия для детей и молодежи. Общее количество участников составило 40,3 тыс. человек (в 2016 году - 38,2 тыс. человек).

В целях развития физкультуры и спорта, пропаганды здорового образа жизни проведены спортивные мероприятия среди команд подростковых центров, команд по месту жительства, дворовых команд «Золотая шайба» (210 участников), городской турнир по футболу на приз клуба «Кожаный мяч» (490 участников), соревнования по футболу среди дворовых команд «Лето» (более 2,0 тыс. участников), турнир на приз клуба «Белая Ладья», соревнования по самбо «Дети-спортсмены против беспризорности и подростковой преступности» (160 человек), регулярные соревнования Школьной баскетбольной Лиги, Школьной волейбольной Лиги, Школьной футбольной Лиги, городская Спартакиада учащихся по видам спорта, предусмотренным комплексной программой по физической культуре (9 видов), городская Спартакиада студентов среднего профессионального образования (11 средних специальных учебных заведения по 8 видам спорта), первенство города по пулевой стрельбе среди учащихся, военно-спортивная эстафета среди несовершеннолетних, состоящих на учете в органах внутренних дел, посвященная Дню защитника Отечества, первенство города по рукопашному бою среди юношей, военно-спортивная игра «Молодецкие забавы», юнармейские соревнования среди учащихся общеобразовательных организаций города, соревнования по легкой атлетике «Фестиваль бега под крышей» (260 человек), первенство города Кургана по шахматам «Белая ладья» (80 человек), традиционный открытый турнир по настольному теннису «Кубок Победы» (210 человек), городской конкурс «Папа, мама и я - спортивная семья» (27 семей-участниц), легкоатлетическая эстафета среди детских садов города Кургана, посвященная Дню защиты детей (650 человек), лично-командные лыжные соревнования «Курганская лыжня - 2017» (300 участников), легкоатлетический «Новогодний пробег» (1,3 тыс. человек).

Проведен городской конкурс «Курган спортивный».

Функционирует Центр тестирования по выполнению видов испытаний (тестов) ВФСК «Готов к труду и обороне» на базе МБУ ДО «ДЮСШ № 3». Центр тестирования оказывает муниципальную услугу по организации и проведению физкультурных и спортивных мероприятий в рамках Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО). С 1 января 2017 года город Курган приступил к реализации 3 этапа внедрения комплекса ГТО среди всех возрастных категорий населения. На официальном сайте www.gto.ru зарегистрировано 24,8 тыс. жителей города Кургана, присвоено 1960 знаков отличия ВФСК ГТО, из них 807 золотых, 754 серебряных и 399 бронзовых знаков.

На территории города действовало 659 спортивных сооружений (в 2016 году - 607 сооружений). В 2017 году введены в эксплуатацию 22 спортивных объекта (спортивные площадки), построен скейтпарк на территории Центрального парка культуры и отдыха, заменено искусственное покрытие футбольного поля на стадионе ДЮСШ № 3.

Задачи на 2018 год:

- внедрение новых механизмов управления и совершенствование нормативного правового регулирования системы физической культуры и спорта в городе Кургане;

- формирование у различных категорий населения города Кургана потребности в систематических занятиях физической культурой и спортом, в том числе посредством введения и проведения мероприятий Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ВФСК ГТО);

- повышение доступности и качества физкультурно-спортивных услуг, предоставляемых всем категориям населения города Кургана, в том числе инвалидам и лицам с ограниченными возможностями здоровья;

- развитие физкультурно-спортивной инфраструктуры для занятий массовым спортом по месту жительства;

- внедрение новых технологий в области спорта высших достижений и массового спорта;

- внедрение эффективных форм и технологий физического воспитания в общеобразовательных и профессиональных организациях;

- совершенствование системы подготовки спортсменов высокого класса и спортивного резерва;

- развитие материально-технической базы массового спорта и спорта высших достижений, в том числе для подготовки спортивного резерва.

Молодежная политика

В 2017 году организовано 88 городских мероприятий для детей, подростков и молодежи (в 2016 году - 86 мероприятий), в которых участвовало 24,7 тыс. человек (в 2016 году - 21,0 тыс. человек).

Временное трудоустройство несовершеннолетних является одним их основных направлений молодежной политики (реализуется с 2000 года). В рамках городской акции «Я люблю Курган! - трудовые отряды» организована работа 14 рабочих смен трудовых отрядов в период с марта по декабрь. В акции приняли участие 1922 подростка от 14 до 18 лет (в 2016 году - 1956 подростков). Участники трудовых отрядов были заняты на работах по благоустройству и озеленению территорий города, работали помощниками вожатых в оздоровительных лагерях дневного пребывания при общеобразовательных организациях, занимались агитационной работой (с младшими школьниками - по правилам дорожного движения, здоровому образу жизни).

Продолжалась работа по развитию добровольческого движения. Ведет работу городской Центр добровольцев при МБУ «Курганский Дом молодежи». На конец 2017 года на базе общеобразовательных организаций, организаций профессионального образования работал 71 волонтерский отряд, в волонтерскую деятельность вовлечено 3,8 тыс. человек (в 2016 году - 70 отрядов, 3,5 тыс. волонтеров).

В 2017 году открыт городской Центр патриотического воспитания, деятельность которого ведется на базе МБУ «Курганский Дом молодежи». В Центре работают 2 музейные комнаты, электронный тир, общевойсковая полоса препятствий. Центром организуется проведение городских мероприятий с молодежью, работа по месту жительства.

Реализуются долгосрочные молодежные проекты, которые позволяют создать условия для поддержки молодежных инициатив и обеспечить занятость молодых людей на постоянной основе:

- школа волонтеров «Добро +»;

- школа Актива города;

- школа вожатых «Российского движения школьников» «Импульс времени»;

- школа КВН;

- проект «Академия активных», которая включает «Мастерскую Ведущих», «Мастерскую Звукооператора», «Event-Мастерскую», «Медиа-Мастерскую»;

- проект «Курган - город добрых улиц»;

- проект «Территория возможностей».

Проведены: профориентационная акция «Карьер-А»; фестиваль «Молодые семьи молодого Кургана»; ежегодный городской конкурс лидеров и руководителей молодёжных и детских общественных объединений «Лидер XXI»; молодежные профильные смены «Город молодых»; городской праздник «День молодежи»; конкурс для молодых семей «Парад детства»; выездные патриотические сборы «Отчизна», выездные сборы для молодых семей; IV городской молодежный форум «Будущее Кургана», фестиваль работающей молодежи «Без границ», конкурс на присвоение звания Лауреата городской молодежной премии.

Представители города являются победителями и призерами областных, всероссийских конкурсов, фестивалей и форумов в сфере молодежной политики.

Задачи на 2018 год:

- развитие и поддержка добровольческого движения на территории города Кургана;

- создание условий для реализации молодежных инициатив и проектов.

2.4. Повышение качества муниципального управления

Профессиональное развитие муниципальных служащих, повышение исполнительской дисциплины

Кадровый состав муниципальной службы Администрации города Кургана, её органов формируется в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации, Курганской области и муниципальными правовыми актами.

В целях повышения эффективности подбора кадров, обеспечения их должностного роста формируется резерв на замещение должностей муниципальной службы.

В 2017 году из кадрового резерва на должности муниципальной службы назначены 20 муниципальных служащих.

В целях профессионального развития муниципальных служащих в 2017 году:

- 27 резервистов прошли курсы повышения квалификации;

- 69 муниципальных служащих прошли обучение за счет средств бюджета города;

- 9 муниципальных служащих повысили квалификацию за счет средств областного бюджета.

Для определения соответствия замещаемой должности муниципальной службы один раз в три года проводится аттестация муниципальных служащих. В 2017 году аттестовано 84 муниципальных служащих (в 2016 году - 55 муниципальных служащих).

Классные чины в соответствии с замещаемыми должностями присвоены 140 муниципальным служащим (в 2016 году - 126 муниципальным служащим).

Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представили 270 муниципальных служащих Администрации города Кургана и её органов - на себя и на 345 членов своих семей; 161 руководитель муниципальных учреждений города Кургана - на себя и на 139 членов семей.

Сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей представили 5 муниципальных служащих.

По итогам проверки достоверности и полноты представленных сведений к 7 муниципальным служащим применена мера материальной ответственности (лишение премии); к 3 руководителям муниципальных учреждений города Кургана применены меры дисциплинарной ответственности (объявление выговора, замечания).

В соответствии с требованиями действующего законодательства представленные сведения размещены на официальном сайте муниципального образования города Кургана.

В 2017 году вынесено 6 дисциплинарных взысканий муниципальным служащим за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, предусмотренных трудовым договором и должностной инструкцией, снижена премия 13 муниципальным служащим.

Регулярно ведется контроль за соблюдением служащими трудовой дисциплины. Правила трудового распорядка, утвержденные Регламентом Администрации города, соблюдаются неукоснительно.

Еженедельно проводятся аппаратные совещания Руководителя Администрации города с директорами Департаментов, на которых подводятся итоги работы, обсуждаются проблемные моменты, ставятся задачи на предстоящую неделю.

В январе 2018 года состоялись аппаратные совещания по подведению итогов деятельности Департаментов Администрации города за 2017 год и задачах на 2018 год.

Задачи на 2018 год:

- продолжение работы по совершенствованию подбора, расстановки и повышения квалификации кадров;

- контроль за надлежащим исполнением муниципальными служащими должностных обязанностей, предусмотренных трудовым договором и должностной инструкцией, за соблюдением трудовой дисциплины;

- реализация мероприятий по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению коррупции.

Организация предоставления муниципальных услуг

В Реестре муниципальных услуг города Кургана и на Едином Портале государственных и муниципальных услуг размещена информация по 38 муниципальным услугам, по 6 функциям осуществления муниципального контроля, по 8 государственным услугам в сфере переданных полномочий по опеке и попечительству, по 14 услугам, предоставляемым муниципальными учреждениями. Все заинтересованные лица в электронном виде могут получить информацию о стандарте предоставления муниципальных услуг, ознакомиться с документами, формами заявлений и их образцов (с обеспечением доступа заявителей для копирования и заполнения их в электронном виде), сроками предоставления услуг.

Учитывая изменения действующего законодательства, структуры Администрации города Кургана, а также особенности предоставления муниципальных услуг, своевременно актуализируются административные регламенты предоставления муниципальных услуг и осуществления муниципального контроля (в 2017 году внесено 81 изменение).

В 2017 году введена функция муниципального контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

В электронном виде предоставляется 25 муниципальных услуг, или 66% от общего количества муниципальных услуг. Через ГБУ «МФЦ» предоставляется 35 муниципальных услуг, что составляет 92% от общего количества муниципальных услуг, и 3 государственные услуги в сфере переданных полномочий по опеке и попечительству.

В 2017 году актуализированы 6 наиболее востребованных услуг (подуслуг):

- прием заявлений, документов, а также постановка на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

- согласование переустройства и (или) перепланировки жилых помещений;

- бесплатное предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства гражданам, имеющим трех и более детей, и ветеранам боевых действий;

- подготовка градостроительных планов земельных участков;

- выдача разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства;

- выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

В течение 2017 года на официальном сайте муниципального образования города Кургана и в городской газете «Курган и курганцы» публикуются информационные материалы по популяризации предоставления муниципальных услуг в электронной форме.

Разработана информационная система «Соцнайм и приватизация жилых помещений», предназначенная для автоматизации деятельности по оказанию услуги по выдаче договоров социального найма жилого помещения и договоров бесплатной передачи жилого помещения в собственность.

Удостоверяющий Центр Администрации города Кургана прошел аттестацию в Министерстве связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, что позволяет выдавать электронные подписи, используемые при предоставлении муниципальных услуг.

В Администрации города Кургана и ее органах в 2017 году создано 5 Центров обслуживания по регистрации граждан на Портале государственных и муниципальных услуг, где граждане могут зарегистрироваться, подтвердить личность или восстановить учетную запись. За четыре месяца работы Центров в них обратилось более 260 человек.

Информация о получении муниципальных услуг в электронном виде через Единый портал и по адресу электронной почты размещена на официальном сайте муниципального образования города Кургана, на информационных стендах, установленных в местах приема граждан. Распространяются буклеты о преимуществах получения муниципальных услуг через Единый портал. Количество обращений граждан за предоставлением муниципальных услуг в электронной форме в течение 2017 года значительно выросло. Так, если в 1 квартале за предоставлением муниципальных услуг в электронной форме заявители обратились 32 раза (менее 1% от общего количества обращений), то в 4 квартале - 983 раза (18,4% от общего количества обращений).

По результатам мониторинга качества предоставления муниципальных услуг на территории города Кургана степень удовлетворенности заявителей качеством и доступностью муниципальных услуг составила 92,8%. Отчет о результатах мониторинга качества предоставления муниципальных услуг на территории города Кургана ежегодно размещается на официальном сайте муниципального образования города Кургана в разделе «Услуги».

Задачи на 2018 год:

- перевод 2 муниципальных услуг в электронный вид;

- открытие дополнительных Центров обслуживания по регистрации граждан на Портале госуслуг;

- обеспечение повышения качества муниципальных услуг;

- популяризация предоставления муниципальных услуг в электронном виде и через ГБУ «МФЦ».

Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования города Кургана

Доклад Руководителя Администрации города Кургана о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования города Кургана за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28.04.2008 г. № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» готовится ежегодно, до 1 мая, и размещается на официальном сайте муниципального образования города Кургана.

В 2017 году подготовлен Доклад Руководителя Администрации города Кургана о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования города Кургана за 2016 год и их планируемых значениях на 3-летний период и 27 апреля 2017 года размещен на официальном сайте муниципального образования города Кургана.

Исходными данными для подготовки Доклада являются официальные данные органов статистики, а также информация отраслевых Департаментов Администрации города, согласованная с исполнительными органами государственной власти Курганской области, осуществляющими отраслевое либо межотраслевое управление. Показатель «Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления» формируется Управлением внутренней политики Правительства Курганской области по результатам специально проводимых социологических опросов с применением IT-технологий.

Эффективность деятельности органов местного самоуправления оценивается по фактическому значению показателей за отчетный год с учетом динамики достигнутых значений показателей по отношению к трем предыдущим годам (в соответствии с методикой, утвержденной постановлением Правительства РФ от 17.12.2012 г. № 1317).

По результатам комплексной оценки достигнутых значений показателей в 2016 году город Курган набрал 0,585 балла и занял 3 место в сводном рейтинге муниципальных образований Курганской области (1 место - Макушинский район, 0,607 балла; 26 место - Половинский район, 0,447 балла; город Шадринск - 6 место, 0,553 балла).

За достижение наилучших значений показателей деятельности муниципальному образованию городу Кургану предоставлен грант из областного бюджета в размере 1,764 млн. рублей.

Доклад Руководителя Администрации города Кургана о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования города Кургана за 2017 год и их планируемых значениях на 3-летний период в соответствии с действующим порядком будет сформирован и размещен на официальном сайте муниципального образования города Кургана в срок до 1 мая 2018 года.

Задача на 2018 год: повышение эффективности работы Администрации города.

Исполнение муниципальных программ, направленных на борьбу с терроризмом, экстремизмом, преступностью

Администрацией города Кургана в 2017 году осуществлялась реализация плана мероприятий «Противодействие идеологии терроризма в городе Кургане на 2016 - 2018 годы».

Ежеквартально проводился анализ состояния работы по противодействию терроризму и экстремизму, результаты анализа учтены при планировании мероприятий по профилактике данных проявлений. Состояние работы по противодействию терроризму и экстремизму рассматривалось на каждом заседании Комиссии по профилактике терроризма и экстремизма на территории города Кургана (5 заседаний).

Сотрудниками подразделений по делам несовершеннолетних отделов полиции УМВД России по городу Кургану проведено 162 правовых лектория с несовершеннолетними, учащимися образовательных учебных заведений, в ходе которых до подростков доведена информация по вопросам уголовной и административной ответственности за разжигание национальной расовой и религиозной вражды, о терпимости и толерантности в обществе.

Проведено 324 рейдовых мероприятия (в том числе имеющих антиобщественную и экстремистскую направленность) по выявлению мест сбора молодежи, проверены кафе, бары, рестораны, парки, общежития и другие места массового отдыха граждан. По результатам проведенных мероприятий места сбора молодежи экстремистской направленности не выявлены.

Проведены профилактические мероприятия с двумя несовершеннолетними, состоящими на учете и склонными к экстремисткой деятельности.

В ходе подготовки к обеспечению правопорядка при проведении массовых мероприятий прорабатывались вопросы обеспечения правопорядка, в том числе по недопущению экстремистских проявлений. В УМВД России по городу Кургану производится расчет сил и средств, создаются группы патрулирования, осуществляется видеофиксация хода публичных мероприятий. В 2017 году обеспечен правопорядок при проведении 549 мероприятий.

Проведено 9 оперативно-профилактических мероприятий, направленных на предупреждение и пресечение нарушений миграционного законодательства. В 2017 году выявлено 646 административных правонарушений по линии миграционного контроля (в 2016 году - 474 правонарушения), задокументировано 159 уголовных правонарушений, связанных с фиктивной регистрацией по месту жительства и фиктивной постановкой на учет по месту пребывания иностранных граждан (в 2016 году - 8 правонарушений).

Обеспечено взаимодействие с Центром по противодействию экстремизма УМВД России по Курганской области по получению информации, в том числе о лицах, имеющих намерения совершить противоправные действия, для принятия соответствующих превентивных мер.

В результате удалось не допустить осложнения оперативной обстановки, совершения актов терроризма, серьёзных резонансных преступлений экстремисткой направленности в городе Кургане.

В феврале 2018 года Курганской городской Думой рассмотрен отчет УМВД России по городу Кургану о результатах правоохранительной деятельности в 2017 году.

Задачи на 2018 год:

- организации работы по противодействию идеологии терроризма в молодёжной среде;

- противодействие нелегальной миграции;

- обеспечение антитеррористической защищённости расположенных на территории города мест массового пребывания людей; реализация мер по защите мест массового пребывания людей при проведении культурно-массовых и публичных мероприятий;

- сохранение стабильности и контролируемости оперативной обстановки в сфере противодействия идеологии терроризма.

Работа с обращениями граждан и служебной корреспонденцией

В целях совершенствования управленческой деятельности и организации работы Администрации города Кургана и ее органов в 2017 году утвержден Регламент Администрации города Кургана в новой редакции.

В 2017 году в Администрацию города и ее органы поступило 80,3 тыс. письменных обращений (2016 год - 72,2 тыс. обращений), из них:

- 34,9 тыс. обращений от граждан (2016 год - 33,0 тыс. обращений);

- 45,4 тыс. обращений от организаций (2016 год - 39,2 тыс. обращений).

Зарегистрировано 320 писем, поступивших из Прокуратуры города Кургана, в том числе 44 представления об устранении нарушений действующего законодательства. Все представления рассмотрены, рекомендации учтены в работе.

От депутатов Курганской городской Думы поступило 146 обращений (в 2016 году - 254 обращения), из них 24 обращения удовлетворено, по 122 обращениям дана информация разъясняющего характера. Тематика обращений существенно не изменилась - основные вопросы связаны с коммунальным хозяйством, благоустройством территории города, ремонтом дорог, эксплуатацией и ремонтом жилищного фонда.

В Администрации города Кургана и ее органах установлен единый порядок рассмотрения обращений и организации приема граждан.

При личном приеме Руководителем Администрации города и первым заместителем Руководителя Администрации города поступило 94 устных обращения граждан.

Доминирующими темами в обращениях граждан являются жилищно-коммунальное хозяйство, вопросы землепользования, благоустройства дворовых территорий, установки детских игровых площадок. Кроме того, жителей интересуют вопросы социальной сферы, получения дошкольного и общего образования.

Принято в работу 50 обращений горожан, поступивших во время «прямых эфиров» с Губернатором Курганской области в программе «Наше время» КГТРК «Курган».

Организовано 12 тематических приемов, на которых принято 65 жителей города.

Действуют постоянные «горячие линии» по вопросам предоставления и оплаты жилищно-коммунальных услуг (тел. 42-84-80), по противодействию коррупции (тел. 46-26-44), по выявлению фактов неформальной занятости и выплаты «серых» зарплат (тел. 42-84-86), по выявлению недобросовестных микрофинансовых организаций (тел. 42-84-83), а также по выявлению мест, рекламирующих различные наркосодержащие вещества (раздел «Стоп наркотикам» на официальном сайте муниципального образования города Кургана).

В общероссийский день приема граждан принято 19 жителей города, 1 заявитель принят в режиме аудиосвязи (обратившимся даны устные разъяснения во время проведения приема).

В 2017 году зарегистрировано:

- 28 поручений Губернатора Курганской области, из них на конец года на контроле находилось 8 поручений, остальные исполнены;

- 2 поручения Главы города Кургана, в настоящее время на контроле находится 1 поручение.

Особое внимание уделяется исполнительской дисциплине, соблюдению установленных законодательством сроков рассмотрения обращений. Ежедневно проводится мониторинг сроков исполнения обращений граждан и служебной корреспонденции. В 2017 году в Администрации города Кургана нет обращений и писем, рассмотренных с нарушением срока (в 2016 году - 1 обращение).

Задачи на 2018 год:

- постоянный контроль за соблюдением сроков и качеством предоставления информации на поступающие обращения; особый контроль - за исполнением поручений Губернатора Курганской области, Главы города Кургана, Руководителя Администрации города, недопущение нарушения сроков исполнения по данным поручениям;

- улучшение качества работы с обращениями граждан и служебной корреспонденцией;

- оперативная подготовка ответов на запросы, не требующие дополнительной проработки обозначенного вопроса.

Наказы избирателей депутатам Курганской городской Думы

Наказы избирателей депутатам Курганской городской Думы на 2017 год утверждены постановлением Администрации города Кургана от 30.01.2017 г. № 517 «Об утверждении Плана мероприятий по реализации отдельных направлений экономического и социального развития города Кургана на 2017 год».

Работа по исполнению наказов избирателей находилась на постоянном контроле Руководителя Администрации города Кургана.

Ежеквартально проводился мониторинг за ходом выполнения наказов избирателей, соответствующая информация направлялась в Курганскую городскую Думу.

В перечень наказов избирателей на 2017 год включено 49 мероприятий. Выполнено и находится в стадии реализации 43 мероприятия (87,8%), не выполнено 6 мероприятий (12,2%).

Не исполнены по причине отсутствия заявок на аукционах по выбору подрядчика на выполнение работ и признания аукционов несостоявшимися следующие мероприятия:

- выполнение работ по восстановлению открытых канав водоотведения в Восточном поселке - от железной дороги до озера Шум;

- выполнение работ по обустройству тротуаров по ул. Князева.

В связи с отсутствием финансирования не выполнены мероприятия, реализация которых планировалась при условии выделения средств из областного бюджета (на данные цели ожидалось выделение из областного бюджета 1 млрд. рублей, фактически выделено 40 млн. рублей):

- выполнение работ по комплексному ремонту дворовой территории по ул. Гоголя, №№ 122, 124, 126 с обеспечением водоотвода;

- выполнение работ по ремонту дороги на выезде из домов №№ 78, 80 по ул. К. Маркса;

- выполнение работ по ремонту дворовых территорий по ул. М. Горького, №№ 151, 153;

- выполнение работ по ремонту дворовых проездов по ул. Карельцева, № 13, ул. Гоголя, № 2.

Сформирован, согласован в ходе индивидуальных встреч Руководителя Администрации города Кургана с депутатами Курганской городской Думы и утвержден постановлением Администрации города Кургана от 20.11.2017 г. № 8810 План мероприятий по реализации Сводного перечня наказов избирателей депутатам Курганской городской Думы на 2018 год.

Задача на 2018 год: выполнение Сводного перечня наказов в полном объеме.

Информационная открытость деятельности

На официальном сайте муниципального образования города Кургана для информирования граждан размещается информация о реализации муниципальных программ по всем направлениям деятельности, социально-экономической ситуации города Кургана, деятельности Администрации города и ее органов по решению вопросов в сферах экономики, жилищно-коммунального хозяйства, строительстве, развитии городского хозяйства и благоустройства города, а также социальной сфере.

Кроме того, на официальном сайте муниципального образования города Кургана публикуется информация о проведении торгов, аукционов, публичных слушаний, о мероприятиях, проводимых Руководителем Администрации города, его заместителями и другими должностными лицами. Освещаются мероприятия, приуроченные к знаменательным датам.

В разделе «Обращения граждан» жители города могут оставить свои обращения в Администрацию города. На главной странице размещены реквизиты для обратной связи - почтовый и электронный адреса, номера телефонов.

Средняя посещаемость официального сайта муниципального образования города Кургана в 2017 году составила 19,6 тыс. посещений в день, скорость загрузки страниц сайта в середине дня не превышает 1,5 секунд.

В 2017 году опубликована информация о назначении 61 публичного слушания с рассмотрением 653 вопросов в сфере градостроительства.

Для изучения общественного мнения на официальном сайте муниципального образования города Кургана проведено 17 опросов по наиболее актуальным вопросам жизни города.

В целях обеспечения открытости реализации проекта «Комфортная городская среда» на официальном сайте муниципального образования города Кургана создан раздел, где размещаются документы, регламентирующие реализацию данного проекта на территории города Кургана.

Через сайт жители могут присылать в Администрацию города предложения о том, каким они видят будущее Кургана и его перспективы.

Работает интерактивная рубрика «Прозрачный город» - любой горожанин может сообщить о городских проблемах.

С помощью сайта граждане могут узнать фамилию своего депутата, участкового полиции, могут проследить движение очереди в муниципальные дошкольные организации. В разделе «Услуги» желающие могут воспользоваться предварительной электронной записью на прием к специалистам Департаментов Администрации города.

Раздел «Документы» содержит архив муниципальных правовых актов, начиная с 1993 года. Интересующий документ можно найти по номеру, названию или дате. Пополнение данного раздела ведется в оперативном режиме.

Всего в 2017 году в разделе «Новости» официального сайта муниципального образования города Кургана размещено 1,3 тыс. информационных материалов.

Составной частью информационной политики Администрации города является взаимодействие со средствами массовой информации.

В средствах массовой информации, работающих на территории города, опубликовано 4,1 тыс. новостных материалов о деятельности органов местного самоуправления.

Задачи на 2018 год:

- совершенствование информационной работы с населением;

- организация просветительской, информационной работы с населением по вопросам организации управления городской инфраструктурой в целях повышения осведомленности населения по вопросам функционирования города;

- доведение до граждан сведений о работе Администрации города, формирование позитивного отношения к изменениям, происходящим в городе в результате деятельности Администрации.

____________________________________________

Приложение № 1

к Отчету

Руководителя Администрации города Кургана о результатах его деятельности, деятельности Администрации города Кургана в 2017 году

Основные параметры,

характеризующие социально-экономическое,

демографическое развитие города Кургана

(на основании данных Свердловскстата,

представленных на момент подготовки настоящего отчёта)

№ п/п

Показатели

Единица измерения

2017 год

1.

Отгружено промышленной продукции (работ, услуг) крупными и средними организациями

млн. рублей

81250,4

1.1

Темп роста в фактических ценах

% к 2016 году

99,7

1.2

Индекс промышленного производства

103,2

2.

Объем инвестиций (в основной капитал) за счет всех источников финансирования (без субъектов малого предпринимательства)

млн. рублей

9264,5

% к 2016 году в фактически действовавших ценах

67,6

3.

Ввод в эксплуатацию жилых домов за счет всех источников финансирования

тыс. кв. м.

159,8

% к 2016 году

122,2

4.

Численность работающих в крупных и средних организациях

тыс. человек

92,3

% к 2016 году

100,2

5.

Лица, имеющие статус безработного (на конец периода)

тыс. человек

2,2

(на 31.12.2017 года)

2,8

(на 31.12.2016 года)

6.

Уровень зарегистрированной безработицы к экономически активному населению

%

1,28

(на 31.12.2017 года)

1,66

(на 31.12.2016 года)

7.

Среднемесячная заработная плата работающих в крупных и средних организациях

рублей

31384,0

% к 2016 году

107

8.

Оборот розничной торговли

млн. рублей

66264,7

8.1.

Темп роста в фактических ценах

% к 2016 году

104,7

8.2.

Индекс физического объема

% к 2016 году

100,8

9.

Оборот общественного питания

млн. рублей

2585,8

9.1.

Темп роста в фактических ценах

% к 2016 году

103,6

9.2.

Индекс физического объема

% к 2016 году

99,4

10.

Прибыль (убыток) крупных и средних организаций (без учета банков, страховых и бюджетных организаций)

млн. рублей

2414,6

(за январь - ноябрь

2017 года)

11.

Бюджетные доходы - всего

млн. рублей

5626,2

11.1

в том числе налоговые и неналоговые

млн. рублей

2416,2

11.1.1

из них налоговые

млн. рублей

2104,8

11.2

Удельный вес налоговых и неналоговых доходов в бюджете

%

42,9

12.

Бюджетные расходы - всего

млн. рублей

6004,4

% к 2016 года

112,2

13.

Численность населения

тыс. человек

по оценке

318,1

(на 01.01.2018 года)

% к 01.01.2017 года

98,8

_________________________________

Приложение № 2

к Отчету

Руководителя Администрации города Кургана о результатах его деятельности, деятельности Администрации города Кургана в 2017 году

Информация

об исполнении Плана мероприятий по реализации отдельных направлений экономического и социального развития города Кургана на 2017 год, утвержденного постановлением Администрации города Кургана от 30.01.2017 г. № 517

(наказы избирателей депутатам Курганской городской Думы)

по состоянию на 16.02.2018 года

№ п/п

Наименование мероприятий

Выполнение

Ответственный

за выполнение мероприятий

Округ № 1 Руденко Сергей Викторович

1.

Выполнение работ по строительству наружного освещения подходов к вокзалу, к детскому саду в микрорайоне Утяк

Работы выполнены.

Департамент архитектуры, строительства и земельных отношений,

Департамент финансов и имущества

2.

Обеспечение микрорайона Лазурный общественным транспортом (строительство дороги - профилирование и подсыпка грунтощебнем после сноса построек, находящихся в зоне работ)

Выполнены работы по устройству грунтощебеночной дороги до микрорайона Лазурного.

Предусмотрено продление маршрута № 42 «Ст. Утяк - ул. Невежина» до микрорайона Лазурного после приведения дороги в состояние, отвечающее требованиям безопасности дорожного движения.

Для открытия регулярных пассажирских перевозок решаются вопросы по обеспечению требований ГОСТа № 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения».

В 2018 году планируется разработка проекта дороги, ведется сбор исходных данных для проведения аукциона (выполняется топографическая съемка местности).

Департамент развития городского хозяйства, Департамент архитектуры, строительства и земельных отношений,

Департамент финансов и имущества

Округ № 2 Семина Наталья Викторовна

3.

Госэкспертиза проектных работ по объекту «Хозфекальная канализация Восточного района города Кургана»

Проект разработан, получено положительное заключение госэкспертизы по результатам инженерных изысканий. Выполняется корректировка проекта в соответствии с приказом Минстроя от 12.05.2017 г. № 783/пр «Об утверждении требований к формату электронных документов, представляемых для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий и проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства», после чего он повторно будет передан на госэкспертизу. Планируемый срок передачи на госэкспертизу - 1 квартал 2018 года.

Департамент архитектуры, строительства и земельных отношений,

Департамент финансов и имущества

4.

Выполнение работ по восстановлению открытых канав водоотведения в Восточном поселке - от железной дороги до озера Шум (при выделении финансирования из областного бюджета)

Работы не выполнены.

Аукцион по выбору подрядчика на выполнение данных работ признан несостоявшимся, так как не поступило ни одной заявки.

В 2018 году планируется восстановление открытых канав водоотведения в Восточном поселке: ул. Гайдара (от ул. Бородина до ул. Достоевского); ул. Щорса (от ул. Космонавтов до ул. Достоевского), ул. Достоевского (от ул. Фрунзе до ул. Щорса), перекресток ул. Фрунзе - ул. Репина.

Департамент развития городского хозяйства,

Департамент финансов и имущества

Округ № 3 Предеин Алексей Григорьевич

5.

Выполнение работ по ремонту кровли над спортивным залом МБОУ «Лицей № 12»

Выполнены работы по ремонту здания лицея в полном объеме (включая кровлю).

Департамент социальной политики,

Департамент финансов и имущества

6.

Выполнение работ по переводу на природный газ домов:

- по ул. Кравченко, № 26 (строительство газораспределительных сетей);

- по ул. Половинской, № 6 (разработка проектно-сметной документации)

Работы по строительству газораспределительных сетей в границах улиц: Кравченко - Куйбышева - Бурова-Петрова - Сибирской выполнены (на природный газ переведены 770 квартир, в том числе ул. Кравченко, № 26 - 85 квартир).

Проектно-сметная документация на газификацию дома № 6 по ул. Половинской разработана, передана на госэкспертизу достоверности сметной стоимости (26.01.2018 г.). Строительство планируется в 2018 году (проведение аукциона на строительство - в мае 2018 года).

Департамент архитектуры, строительства и земельных отношений,

Департамент финансов и имущества

Округ № 4 Дударев Виктор Васильевич

7.

Выполнение работ по комплексному ремонту дворовой территории по ул. Гоголя, №№ 122, 124, 126 с обеспечением водоотвода (при выделении финансирования из областного бюджета)

Разработана проектно-сметная документация (стоимость работ - 4,5 млн. рублей). Финансирование из областного бюджета на выполнение работ по ремонту указанных дворовых территорий не выделено.

Департамент развития городского хозяйства, Департамент финансов и имущества

Округ № 5 Тяжельников Вячеслав Михайлович

8.

Выполнение работ по газификации (перевод на природный газ) домов в границах улиц Гоголя - Кравченко - К. Маркса - Савельева

Работы выполнены. На природный газ переведены 964 квартиры.

Департамент архитектуры, строительства и земельных отношений,

Департамент финансов и имущества

Округ № 6 Лисицын Александр Николаевич

9.

Выполнение работ по ремонту дороги на выезде из домов №№ 78, 80 по ул. К. Маркса (при выделении финансирования из областного бюджета)

Разработан проект и проектно-сметная документация совместно с дворовыми территориями по ул. М. Горького, №№ 151, 153 (стоимость работ - 18,3 млн. рублей). Финансирование из областного бюджета на выполнение работ по ремонту указанных территорий не выделено.

См. п.11.

Департамент развития городского хозяйства,

Департамент финансов и имущества

10.

Разработка проектно-сметной документации на строительство газораспределительных сетей в границах улиц Ленина - М. Горького - Комсомольской - К. Маркса

Заключен контракт на разработку проектно-сметной документации. Проектные работы выполняются с нарушением контрактных обязательств, к подрядчику будут применены штрафные санкции. Получение положительного заключения госэкспертизы и начало строительства планируется во 2 квартале 2018 года.

Департамент архитектуры, строительства и земельных отношений,

Департамент финансов и имущества

Округ № 7 Исламов Артем Маратович

11.

Выполнение работ по ремонту дворовых территорий по ул. М. Горького, №№ 151, 153 (при выделении финансирования из областного бюджета)

Разработан проект и проектно-сметная документация совместно с ремонтом дороги на выезде из домов №№ 78, 80 по ул. К. Маркса (стоимость работ - 18,3 млн. рублей). Финансирование из областного бюджета на выполнение работ по ремонту указанных территорий не выделено.

См. п. 9.

Департамент развития городского хозяйства,

Департамент финансов и имущества

12.

Организация работ по газификации поселка Смолино (за счет средств собственников)

По графику синхронизации в 2017 году планировалось подключение 138 домовладений и 2 котельных (подключено к природному газу 108 домовладений и 1 котельная, готовятся к подключению 2 домовладения). Заключен договор на подключение к природному газу торгового центра.

Департамент архитектуры, строительства и земельных отношений,

Департамент финансов и имущества

13.

Продолжение работ по ремонту зрительного зала, декоративного элемента балкона над входной группой МБОУ ДОД ДШИ им. В.А. Громова

Выполнены работы по ремонту кровли, парапета, эвакуационных выходов, главной входной группы с устройством пандуса для инвалидов, сцены концертного зала МБОУ ДОД ДШИ им. В.А. Громова.

Департамент социальной политики,

Департамент финансов и имущества

Округ № 8 Истомин Юрий Иванович

14.

Строительство светофорного объекта на пересечении ул. К. Маркса и ул. Кирова

Работы выполнены.

Департамент развития городского хозяйства,

Департамент финансов и имущества

15.

Выполнение работ по ремонту дворовых проездов по ул. Карельцева, № 13, ул. Гоголя, № 2 (при выделении финансирования из областного бюджета)

Разработана проектно-сметная документация (стоимость работ - 3,4 млн. рублей). Финансирование из областного бюджета на выполнение работ по ремонту указанных территорий не выделено.

Департамент развития городского хозяйства,

Департамент финансов и имущества

Округ № 9 Калинин Юрий Александрович

16.

Выполнение работ по переводу на природный газ домов по улице Р. Зорге, №№ 16, 18 (строительство газораспределительных сетей)

При направлении заявки на продление технических условий выявлено, что точка подключения указана неверно, поэтому требуется корректировка проекта и новый отвод земельного участка под строительство ГРПШ. Проведено согласование точки подключения с собственником газопровода (ООО «Крым») и получены новые технические условия от АО «Кургангоргаз». Заключены контракты (10.11.2017 года) на инженерно-геодезические изыскания и на выполнение проектных работ. Проектные работы выполняются с нарушением контрактных обязательств, к подрядчику будут применены штрафные санкции. Строительство планируется в 2018 году. К переводу на природный газ будет подготовлено 440 квартир.

Департамент архитектуры, строительства и земельных отношений,

Департамент финансов и имущества

17.

Устройство асфальтобетонного подхода от дома № 115 по ул. Карельцева до входной группы МБОУ СОШ № 11, без территории школьного двора (при выделении финансирования из областного бюджета)

Работы выполнены.

Департамент развития городского хозяйства,

Департамент финансов и имущества

Округ № 10 Сухарев Сергей Евгеньевич

18.

Выполнение работ по ремонту кровли здания МБОУ СОШ № 45 (при выделении финансирования из областного бюджета)

Работы по ремонту здания школы выполнены в полном объеме (включая кровлю).

Департамент социальной политики,

Департамент финансов и имущества

19.

Выполнение работ по ремонту фасада МБДОУ «Детский сад комбинированного вида № 55»

Выполнены работы по замене окон, ремонту 1/4 части фасада, крылец эвакуационных выходов здания детского сада.

Департамент социальной политики,

Департамент финансов и имущества

Округ № 11 Блинов Алексей Юрьевич

20.

Установка светофорного объекта на пешеходном переходе через проезжую часть пр. Конституции в районе строения № 75

Работы выполнены.

Департамент развития городского хозяйства,

Департамент финансов и имущества

21.

Проектирование строительства детского сада на бульваре Солнечном (при выделении финансирования из областного бюджета)

Проектно-сметная документация разработана. Проведена экспертиза достоверности проектно-сметной документации и получено положительное заключение Департамента строительства, госэкспертизы и ЖКХ Курганской области. Сметная стоимость объекта после проведения государственной экспертизы составляет 182,2 млн. рублей.

Строительство планируется в 2018 году при условии выделения средств из областного бюджета.

Департамент социальной политики

Департамент финансов и имущества, Департамент архитектуры, строительства и земельных отношений

22.

Разработка проектно-сметной документации на строительство пристроя к МБОУ «Прогимназия № 63» (при условии включения в федеральную программу «Содействие созданию в субъектах РФ новых мест в общеобразовательных организациях»)

Разработано техническое задание. Сметная стоимость разработки проекта с госэкспертизой ориентировочно составляет 3,8 млн. рублей.

Разработка проектно-сметной документации на строительство пристроя планируется в 2018 году.

Департамент социальной политики,

Департамент финансов и имущества

Округ № 12 Кошмар Борис Алексеевич

23.

Выполнение комплекса работ по устройству дороги (асфальтобетонное покрытие, с водоотводом) от ГБУ «Центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий» до пр. Конституции вдоль МБОУ СОШ № 41 (при выделении финансирования из областного бюджета)

Работы выполнены.

Департамент развития городского хозяйства,

Департамент финансов и имущества

24.

Рассмотрение возможности выполнения подъезда к септику детского сада № 78 «Звездочка» в микрорайоне Черемухово (при выделении финансирования из областного бюджета)

Работы выполнены.

Департамент развития городского хозяйства,

Департамент финансов и имущества

Округ № 13 Емелин Александр Сергеевич

25.

Выполнение работ по освещению территории ул. Бошняковской (ул. Володарского, 60, 62, Комсомольская, 70, 81, 83, Детский сад № 114 «Белочка»)

Проект разработан, получено положительное заключение госэкспертизы (после устранения замечаний).

Извещение о проведении запроса котировок на выполнение строительных работ размещено в единой информационной системе 21.02.2018 г., итоги подведены 06.03.2018 г., заключен контракт со сроком исполнения до 20.04.2018 г.

Департамент развития городского хозяйства, Департамент архитектуры, строительства и земельных отношений,

Департамент финансов и имущества

26.

Выполнение работ по благоустройству дворовых территорий по ул. Комсомольской, № 81, ул. К. Мяготина, № 143 (при выделении финансирования из областного бюджета)

Работы выполнены.

Департамент развития городского хозяйства,

Департамент финансов и имущества

Округ № 14

27.

Выполнение работ по переводу на природный газ домов по ул. Кирова, №№ 98 - 108 (разработка проекта)

Работы по переводу на природный газ домов по ул. Кирова, №№ 98 - 108 выполнены.

Департамент архитектуры, строительства и земельных отношений

Департамент финансов и имущества

Округ № 15 Баланчук Ольга Васильевна

28.

Выполнение работ по освещению ул. Радионова, ул. К. Цеткин

По освещению ул. Радионова: проектно-сметная документация разработана, получено положительное заключение госэкспертизы (после устранения замечаний). Извещение о проведении электронного аукциона на выполнение строительных работ размещено в единой информационной системе 21.02.2018 г., подведение итогов - 06.03.2018 г.

По освещению ул. К. Цеткин: проект разработан, повторно прошел госэкспертизу после устранения замечаний, получено положительное заключение госэкспертизы, готовится конкурсная дкументация. Строительство планируется в 2018 году.

Департамент развития городского хозяйства,

Департамент архитектуры, строительства и земельных отношений,

Департамент финансов и имущества

29.

Замена оконных блоков в детском саду № 62 «Серебряное копытце» (лицевая часть здания)

Работы выполнены.

Департамент социальной политики,

Департамент финансов и имущества

Округ № 16 Карчебный Евгений Владимирович

30.

Выполнение работ по ремонту здания МБОУ СОШ № 28 (завершение работ по ремонту фасада)

Выполнены работы по замене окон, по ремонту фасада, помещения медицинского кабинета; электроосвещения в учебных кабинетах; по асфальтированию территории вдоль школы.

Департамент социальной политики,

Департамент финансов и имущества

31.

Выполнение работ по переводу на природный газ жилых домов по ул. Луначарского, ул. Калинина (корректура проектно-сметной документации на строительство газораспределительных сетей)

В связи с отсутствием возможности проложить газопровод до базы подземных газоустановок у жилых домов по ул. Калинина (по причине строительства 2-х многоквартирных жилых домов) принято решение о проектировании газопровода к жилому дому № 44 по ул. Садовой с установкой ГРПШ и проектированием газопроводов низкого давления с подключением 6 домов. Разработана новая схема направлений газопроводов. Заключен контракт (05.02.2018 г.) на выполнение проектных и изыскательских работ по переводу на газ жилых домов по ул. Отдыха, № 44, ул. Губанова, № 20, ул. Зайцева, №№ 3, 6, 6а, 8 (срок исполнения контракта - 29.06.2018 г.). Строительство планируется в 4 квартале 2018 года после получения положительного заключения экспертизы.

Департамент архитектуры, строительства и земельных отношений

Департамент финансов имущества

Округ № 17 Назаренко Илья Викторович

32.

Выполнение работ по газификации поселка Торфяники

Проект на подводящий газопровод разработан, получено положительное заключение госэкспертизы. Извещение о проведении электронного аукциона на выполнение строительных работ размещено в единой информационной системе 21.02.2018 г., итоги подведены 06.03.2018 г., контракт - в стадии подписания.

Департамент архитектуры, строительства и земельных отношений,

Департамент финансов и имущества

33.

Устройство линий наружного освещения вдоль участка дороги на станцию Галкино от ул. 2-й Часовой

Проектно-сметная документация разработана, получено положительное заключение госэкспертизы (после устранения замечаний). Извещение о проведении электронного аукциона на выполнение строительных работ размещено в единой информационной системе 21.02.2018 г., итоги подведены 06.03.2018 г., контракт - в стадии подписания.

Департамент развития городского хозяйства,

Департамент архитектуры, строительства и земельных отношений,

Департамент финансов и имущества

Округ № 18 Гришанина Татьяна Анатольевна

34.

Выполнение работ по обустройству тротуаров по ул. Князева (при выделении финансирования из областного бюджета)

Не выполнено.

Аукцион по выбору подрядчика на выполнение данных работ признан несостоявшимся, так как не поступило ни одной заявки.

В 2018 году планируется выполнение работ по ремонту улицы Князева от ул. Мостостроителей до МАОУ СОШ № 20 (в границах школы) с обустройством тротуаров.

Департамент развития городского хозяйства,

Департамент финансов и имущества

Округ № 19 Дорофеева Людмила Евгеньевна

35.

Проработка технического решения по выполнению водоотведения от остановки «2 микрорайон» и пешеходного перехода от дома № 2 в Заозерном микрорайоне, от ул. Фарафонова до ул. Достовалова (при выделении финансирования из областного бюджета)

Выполнено.

Департамент развития городского хозяйства,

Департамент финансов и имущества

36.

Выполнение работ по ремонту входной группы МБОУ СОШ № 26

Выполнены работы по ремонту кровли, входной группы с устройством пандуса для инвалидов, по устройству ограждения.

Департамент социальной политики,

Департамент финансов и имущества

Округ № 20 Галиаскаров Наркис Юсупович

37.

Разработка схемы отвода ливневых и поверхностных вод от ул. Генерала Дубынина к дому № 20

Схема разработана.

Департамент развития городского хозяйства,

Департамент финансов и имущества

38.

Выполнение работ по ремонту крыльца главного входа МБОУ «Гимназия № 19»

Ремонт здания гимназии выполнен в полном объеме (в том числе входной группы с устройством пандуса для инвалидов, отмостки и устройство ограждения).

Департамент социальной политики, Департамент финансов и имущества

39.

Выполнение работ по дополнительному освещению на пешеходных переходах пр. Голикова

Работы выполнены (обустроены пешеходные переходы по пр. Голикова, № 27в, ст. 2; 2 микрорайон, № 9; 2 микрорайон, № 10; 7 микрорайон, № 5, к. 1.).

Департамент развития городского хозяйства, Департамент архитектуры, строительства и земельных отношений,

Департамент финансов и имущества

Округ № 21 Лузин Владимир Афонасьевич

40.

Выполнение работ по текущему ремонту проезда между домами № 17 и № 19 в 6 микрорайоне (при выделении финансирования из областного бюджета)

Работы выполнены.

Департамент развития городского хозяйства,

Департамент финансов и имущества

41.

Выполнение проектных работ по устройству наружного освещения по ул. Витебского до пересечения с пр. Первомайским

Проектно-сметная документация разработана, получено положительное заключение госэкспертизы (после устранения замечаний). Извещение о проведении электронного аукциона на выполнение строительных работ размещено в единой информационной системе 21.02.2018 г., итоги подведены 06.03.2018 г., контракт - в стадии подписания.

Департамент развития городского хозяйства, Департамент архитектуры, строительства и земельных отношений,

Департамент финансов и имущества

Округ № 22 Прозоров Олег Викторович

42.

Выполнение работ по асфальтированию дворовых и междворового проездов по пр. Машиностроителей, № 2 и № 4; № 4 и № 6; дороги к детскому саду (при выделении финансирования из областного бюджета)

Работы выполнены.

Департамент развития городского хозяйства,

Департамент финансов и имущества

43.

Выполнение работ по устройству линий наружного освещения по ул. Кирпичной

Проект разработан, получено положительное заключение госэкспертизы. Извещение о проведении запроса котировок на выполнение строительных работ размещено в единой информационной системе 21.02.2018 г., итоги подведены 06.03.2018 г., заключен контракт со сроком до 20.04.2018 г.

Департамент развития городского хозяйства, Департамент архитектуры, строительства и земельных отношений,

Департамент финансов и имущества

Округ № 23 Руденко Сергей Владимирович

44.

Выполнение работ по ремонту кровли и усилению несущих стен здания МБОУ СОШ № 24

Выполнены работы по ремонту кровли, усилению несущих стен здания и плиты перекрытия над проездом, по ремонту вентиляции.

Департамент социальной политики,

Департамент финансов и имущества

45.

Выполнение предпроектных работ по новому строительству дороги к МБОУ СОШ № 17 и детскому саду № 110 по ул. Московской, № 24

Выполнены работы по ремонту проезда к дворовым территориям многоквартирных домов №№ 115, 125, 127 по ул. Чернореченской и подъезд к детскому саду.

Департамент развития городского хозяйства, Департамент финансов и имущества

Округ № 24 Сидоров Яков Семенович

46.

Организация предпроектных работ по разработке проектно-сметной документации на строительство дороги с ул. 9 Мая до Шадринского выезда

Разработана документация по планировке территории для размещения линейного объекта «Автомобильная дорога от ул. 9 Мая до Шадринского тракта», в 2018 году планируется ее утверждение. Разработка проектно-сметной документации планируется в 2019 году.

Департамент развития городского хозяйства, Департамент архитектуры, строительства и земельных отношений,

Департамент финансов и имущества

47.

Проработка технического решения, по возможности с подготовкой проектной документации, по ремонту (устранению дефектов) дороги по переулку Встречному до ул. Рылеева

Выполнено. Техническое решение проработано, данная дорога требует реконструкции (необходима разработка проектно-сметной документации, экспертиза проекта).

Департамент развития городского хозяйства, Департамент архитектуры, строительства и земельных отношений, Департамент финансов и имущества

Округ № 25 Прозоров Игорь Викторович

48.

Выполнение работ по ремонту дороги (с тротуарами) к частному детскому саду по ул. Тимирязева, № 59 (при выделении финансирования из областного бюджета)

Выполнено ремонтное профилирование.

Департамент развития городского хозяйства,

Департамент финансов и имущества

49.

Выполнение работ по устройству наружного освещения ул. Лесопарковой, №№ 14 - 24

Контракт на проектно-изыскательские работы расторгнут в связи с отсутствием технической возможности размещения опор освещения в границах существующей улицы. Разработана новая схема размещения линии наружного освещения, ведутся согласования с сетевыми организациями. Заключен контракт на разработку проекта (срок исполнения - 30.03.2018 г.). Строительство планируется в 2018 году.

Департамент развития городского хозяйства, Департамент архитектуры, строительства и земельных отношений,

Департамент финансов и имущества

______________________________

Приложение № 3

к Отчету

Руководителя Администрации города Кургана о результатах его деятельности, деятельности Администрации города Кургана в 2017 году

Информация

о достижении в 2017 году ожидаемых значений целевых показателей плана мероприятий на 2017 - 2020 годы по реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального образования города Кургана до 2030 года, утвержденного постановлением Администрации города Кургана от 26.09.2016 г. № 6790

(цветом выделены целевые показатели, значения которых соответствуют ожидаемым или имеют лучшее значение)

1. Демографическая политика

№ п/п

Наименование показателя

Единица измерения

2016

факт

2017

оценка

(ПАГ от 31.08.2017 г. № 6679)

факт

откло-нение

1.

Рождаемость

человек

на 1 тысячу населения

13,8

13,8

12,0

-1,8

2.

Смертность

человек

на 1 тысячу населения

13,7

13,7

13,3

-0,4

3.

Уровень младенческой смертности

человек

на 1 тысячу родившихся живыми

3,2

3,5

3,1

-0,4

4.

Темп роста (снижения) среднегодовой численности постоянного населения города

в % к предыдущему году

99,3

99,4

98,8

-0,6

5.

Смертность от туберкулеза

случаев на 100 тыс. населения

20,9

20,0

14,5

-5,5

6.

Смертность от болезней системы кровообращения

случаев на 100 тыс. населения

526,4

525,0

473,3

-51,7

7.

Смертность от новообразований

случаев на 100 тыс. населения

256,8

260,0

322,1

+62,1

2. Рынок труда

п/п

Наименование показателя

Единица измерения

2016

факт

2017

оценка

(ПАГ от 31.08.2017 г. № 6679)

факт

откло-нение

1.

Уровень регистрируемой безработицы на конец года

%

1,66

1,55

1,28

-0,27

2.

Коэффициент напряженности на рынке в среднем за год

численность незанятых на 1 вакансию

1,52

1,5

0,89

-0,61

3.

Удельный вес численности граждан, удовлетворенных полнотой, доступностью и качеством государственных услуг в области содействия занятости, в общей численности граждан, принявших участие в опросе

%

92,0

92,0

72,8

-19,2

4.

Количество рабочих мест, прошедших специальную оценку условий труда (по данным Главного управления по труду и занятости населения Курганской области)

тыс. рабочих мест

11,7

8,5

16,1

+4,4

3. Повышение уровня жизни населения

№ п/п

Наименование показателя

Единица измерения

2016

факт

2017

оценка

(ПАГ от 31.08.2017 г. № 6679)

факт

откло-нение

1.

Темп роста номинальной заработной платы работающих по полному кругу организаций

в % к предыдущему году

107,3

105

106,1

+1,1

2.

Отсутствие просроченной задолженности по выплате заработной платы

тыс. рублей

45701,5*

30000

42856,4**

+12856,4

3.

Удельный вес муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий, охваченных коллективным договорным регулированием, в общем числе муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий

%

95,7

97

97

0

* - по состоянию на 20.12.2016 года. В последние дни 2016 года и в начале 2017 года часть задолженности погашена. По состоянию на 20.01.2017 года задолженность составила 41409,4 тыс. рублей, в том числе 30654,8 тыс. рублей - задолженность организаций-банкротов (74% от общей суммы задолженности). Оставшаяся часть задолженности, в основном, состоит из долгов жилищных организаций (из-за неплатежей населения), организаций строительного комплекса. Из 12 организаций-должников в 3-х организациях имеется задолженность только перед руководителями в сумме 5402 тыс. рублей, или 13% от общей суммы задолженности

** - по состоянию на 28.12.2017 года. 63,6% от общей суммы задолженности составляет задолженность организаций-банкротов (27242,1 тыс. рублей). В 2-х организациях имеется задолженность только перед руководителями в сумме 5299,6 тыс. рублей, или 12,4% от общей суммы задолженности

4. Развитие образования

№ п/п

Наименование показателя

Единица измерения

2016

факт

2017

оценка

(ПАГ от 31.08.2017 г. № 6679)

факт

откло-нение

1.

Количество детей дошкольного возраста (от рождения до школьного возраста), состоящих на учете для получения путевки в детский сад

человек

11739

12000

10865

-1135

2.

Охват детей в возрасте от 0 до 3 лет дошкольными образовательными организациями (отношение численности детей в возрасте от 0 до 3 лет, посещающих дошкольные образовательные организации, к общей численности детей в возрасте от 0 до 3 лет)

%

17

28

14,7

-13,3

3.

Охват дошкольным образованием детей в возрасте 3 - 7 лет

%

100

100

100

0

4.

Удельный вес численности дошкольников, обучающихся по образовательным программам дошкольного образования, соответствующим требованиям стандартов дошкольного образования, в общей численности дошкольников, обучающихся по образовательным программам дошкольного образования

%

80

100

100

0

5.

Доля школьников, обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам общего образования, в общей численности школьников

%

67

70

73

+3

6.

Удельный вес численности учителей в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций

%

23

23,5

25

+1,5

7.

Доля молодых специалистов (со стажем до трех лет) в общем количестве педагогических работников муниципальных образовательных организаций

%

14,9

15

18,2

+3,2

8.

Доля лиц, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных организаций, участвовавших в едином государственном экзамене по данным предметам

%

99

99

99,4

+0,4

9.

Соотношение результатов единого государственного экзамена по русскому языку и математике в 10% школ с лучшими и в 10% школ с худшими результатами

%

1,58

1,55

1,4

-0,15

10.

Удельный вес муниципальных образовательных организаций, в которых оценка деятельности их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности муниципальных организаций общего образования

%

100

100

100

0

11.

Удовлетворенность населения качеством услуг в сфере дошкольного, общего и дополнительного образования

Положи-тельная динамика

Положи-тельная динамика

Положи-тельная динамика

0

5. Развитие культуры

№ п/п

Наименование показателя

Единица измерения

2016

факт

2017

оценка

(ПАГ от 31.08.2017 г. № 6679)

факт

откло-нение

1.

Удельный вес населения, участвующего:

1.1

- в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры

%

100

99

140

+41

1.2

- в работе культурно-досуговых объединений

%

1,8

1,8

2,4

+0,6

2.

Количество экземпляров библиотечного фонда общедоступных библиотек

штук на 1000 человек населения

2180

2180

2203

+23

3.

Доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры

%

11,7

10,3

12*

+1,7

4.

Охват населения библиотечным обслуживанием

%

22,4

22,4

22,9

+0,5

5.

Количество новых поступлений в фонды муниципальных библиотек на 1 тыс. населения

экземпляров

57,7

57,8

57,2**

-0,6

6.

Количество посещений муниципальных библиотек на 1 жителя в год

единиц

1,5

1,5

1,5

0

* - увеличилось количество зданий учреждений культуры, находящихся в аварийном состоянии или требующих капитального ремонта (Детская школа искусств № 1 (Советская, 67), Библиотечная информационная система города Кургана (библиотеки Маршака, Лермонтова, Гайдара), Детская школа искусств им. В.А. Громова (ул. Советская, 160), Детская музыкальная школа № 4 (ул. Пушкина, 163, Дзержинского, 10а)

** - из-за уменьшения финансирования из федерального и областного бюджетов

6. Развитие физической культуры и спорта

№ п/п

Наименование показателя

Единица измерения

2016

факт

2017

оценка

(ПАГ от 31.08.2017 г. № 6679)

факт

откло-нение

1.

Доля населения города, систематически занимающегося физической культурой и спортом

%

36,2

37

37,6

+0,6

2.

Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения города Кургана

%

14,7

14,8

15,2

+0,4

3.

Количество квалифицированных работников физической культуры и спорта в муниципальных учреждениях, организациях, на предприятиях города

человек

1115

1120

1121

+1

4.

Доля спортсменов ДЮСШ города, имеющих спортивные разряды, от общей численности учащихся

%

не менее

25

25

25,8

+0,8

5.

Уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов физической культуры и спорта

% от норматива

37,1

37,2

37,2

0

7. Развитие строительства, жилищно-коммунального хозяйства

№ п/п

Наименование показателя

Единица измерения

2016

факт

2017

оценка

(ПАГ от 31.08.2017 г. № 6679)

факт

откло-нение

1.

Ввод в эксплуатацию жилья

тыс. кв. м

130,8

130

159,8

+29,8

1.1

в том числе малоэтажного

62,9

25

34,9

+9,9

2.

Обеспеченность жилыми помещениями в расчете на одного жителя города

кв. метров

24,7

25,1

25,5

+0,4

4.

Улучшение технического состояния многоквартирных домов

домов

166

155

100*

-55

5.

Собираемость платежей за жилищно-коммунальные услуги

%

96

97

102,2

(за 9 мес. 2017 г.)

+5,2

6.

Создание советов в многоквартирных домах

%

95

96

97

+1

7.

Перевод квартир в жилых домах на природный газ

Тыс. квартир

4,3

4,8

5,6

+0,8

* - срок выполнения работ до 31.12.2018 г.

8. Развитие системы социальной защиты населения

№ п/п

Наименование показателя

Единица измерения

2016

факт

2017

оценка

(ПАГ от 31.08.2017 г. № 6679)

факт

откло-нение

1.

Число оборудованных мест парковки инвалидов у административных зданий, в которых осуществляется предоставление услуг

количество

2

4

0

-4

2.

Число объектов социальной инфраструктуры муниципальной собственности города Кургана, к которым обеспечен доступ инвалидов

количество

262

263

263

0

3.

Доля объектов образования, спорта, культуры, на которые сформированы паспорта доступности, в общем количестве муниципальных объектов образования

%

100

100

100

0

4.

Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций

%

23

25

38,3

+13,3

9. Развитие промышленности

№ п/п

Наименование показателя

Единица измерения

2016

факт

2017

оценка

(ПАГ от 31.08.2017 г. № 6679)

факт

откло-нение

1.

Индекс промышленного производства по крупным и средним организациям

% к предыдущему году

102,4

101,7

103,2

+1,5

10. Развитие агропромышленного комплекса

№ п/п

Наименование показателя

Единица измерения

2016

факт

2017

оценка

(ПАГ от 31.08.2017 г. № 6679)

факт

откло-нение

1.

Индекс сельскохозяйственного производства в хозяйствах всех категорий

% к предыдущему году

99,6

94,7

102*

+7,3

* - предварительные данные

11. Развитие малого и среднего предпринимательства

№ п/п

Наименование показателя

Единица измерения

2016

факт

2017

оценка

(ПАГ от 31.08.2017 г. № 6679)

факт

откло-нение

1.

Доля занятых в сфере малого и среднего предпринимательства в общей численности занятых в экономике

%

37,2

38,1

38,1*

0

2.

Объем оборота субъектов малого и среднего предпринимательства (без микропредприятий и ИП)

% к уровню предыдущего года

96,3

103

(ПАГ от 26.09.2016 г. № 6790)

Нет стат- данных

-

3.

Объем инвестиций в основной капитал субъектов малого (без микропредприятий и ИП) предпринимательства

% к уровню предыдущего года

Нет стат- данных

100,8

(ПАГ от 26.09.2016 г. № 6790)

Нет стат- данных

-

* - по оценке

12. Инвестиционная политика

№ п/п

Наименование показателя

Единица измерения

2016

факт

2017

оценка

(ПАГ от 31.08.2017 г. № 6679)

факт

откло-нение

1.

Темп роста инвестиций в основной капитал в действующих ценах к уровню предыдущего года

%

111,5

105,4

67,6%

-37,8

13. Формирование доходной части бюджета

№ п/п

Наименование показателя

Единица измерения

2016

факт

2017

оценка

(ПАГ от 31.08.2017 г. № 6679)

факт

откло-нение

1.

Повышение собираемости основных налогов (отношение разницы между поступлением платежей и приростом переплаты (на начало года) к сумме начисленных за год платежей и задолженности по налогу, пеням и налоговым санкциям (на начало года)

%

7,92

2,54

2,28

-0,26

2.

Снижение задолженности по налогам и сборам, по уплате пеней и налоговых санкций в бюджет города Кургана

%

118,0

98,8

97,9

-0,9

3.

Обеспечение доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах города Кургана, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков

млн. рублей

134,4

143,1

124,8*

-18,3

4.

Обеспечение доходов, получаемых в виде арендной платы, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в собственности города Кургана (за исключением земельных участков муниципальных бюджетных и автономных учреждений)

млн. рублей

1,6

0,7

1,5

+0,8

* - уменьшение поступлений в 2017 году связано с переоценкой кадастровой стоимости земельных участков и выкупом земельных участков в собственность

14. Охрана окружающей среды

№ п/п

Наименование показателя

Единица измерения

2016

факт

2017

оценка

(ПАГ от 31.08.2017 г. № 6679)

факт

откло-нение

1.

Доля высаженных зеленых насаждений в год в отношении к снесенным

%

30,4

40,4

75

+34,6

2.

Количество жителей города Кургана, участвующих в озеленении и благоустройстве территории города, в городских экологических конкурсах и акциях

тыс. чел.

32,271

33,0

40,0

+7,0

3.

Общая площадь предупредительных лесозащитных мероприятий, в том числе обследованной и очищенной территории

тыс. кв. км

837,6

801,3

860

+58,7

4.

Снижение количества несанкционированных свалок / площадь очищенных от свалок земель (площадь 1 свалки условно принята равной 150 м2)

Ед. / га

59/

0,885

41/

0,615

32/

0,480

-9

5.

Количество организаций, оказывающих услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами и имеющих лицензии на деятельность в области обращения с отходами

единиц

9

16

(ПАГ от 26.09.2016 г. № 6790)

12*

-4

6.

Процент жителей города, охваченных организованным сбором и вывозом твердых коммунальных отходов (частный сектор)

%

57

64

70

+6

* - в связи с процедурой банкротства часть предприятий прекратили свою деятельность

________________________________________

83

Возврат к списку