Курган Решение Курганской городской Думы от 28.02.2020 № 13 О результатах деятельности Управления МВД России по городу Кургану за 2019 год
Тема: 160.000.000 Безопасность и охрана правопорядка
Тип: РЕШЕНИЕ КУРГАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
Подготовлен в подразделении: ВНЕШНИЕ КУРГАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
Номер: 13
Дата: 28.02.2020
Статус: Отменено
Дата публикации на сайте: 05.03.2020
Отменяющий документ:
РЕШЕНИЕ Курганская городская Дума от 23.12.2020 N 188 О признании утратившими силу отдельных решений Курганской городской Думы
Скачать документ в формате Microsoft Word (страниц: 9, размер: 87.00 KB)
Российская Федерация
Курганская область
Муниципальное образование город Курган
КУРГАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
от «_28_»_______февраля 2020________ г. N___13____
Курган
РЕШЕНИЕ
|
О результатах деятельности Управления МВД России по городу Кургану за 2019 год |
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 г. № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 07.02.2011 г. № 3-ФЗ «О полиции», приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 30.08.2011 г. № 975 «Об организации и проведении отчетов должностных лиц территориальных органов МВД России», Уставом муниципального образования города Кургана, заслушав информацию «О результатах деятельности Управления МВД России по городу Кургану за 2019 год», Курганская городская Дума
РЕШИЛА:
-
Принять информацию «О результатах деятельности Управления МВД России по городу Кургану за 2019 год» к сведению (прилагается).
-
Разместить настоящее решение на официальном сайте муниципального образования города Кургана в сети «Интернет».
-
Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по социальной политике Курганской городской Думы.
Председатель
Курганской городской Думы И.В. Прозоров
|
|
ПРИЛОЖЕНИЕ к решению Курганской городской Думы от 28 февраля 2020 г. № 13 «О результатах деятельности Управления МВД России по городу Кургану за 2019 год» |
ИНФОРМАЦИЯ
о результатах деятельности Управления МВД России по городу Кургану
за 2019 год
В 2019 году УМВД России по городу Кургану (далее - УМВД) осуществлен комплекс мер, направленных на стабилизацию оперативной обстановки, обеспечение общественного порядка и безопасности с учетом требований Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, нормативных правовых актов МВД России.
В отчетном периоде возрос уровень взаимодействия с органами власти, правоохранительными структурами, контролирующими и другими заинтересованными организациями, учреждениями и ведомствами в вопросах борьбы с преступностью и охраны общественного порядка.
Муниципальные программы правоохранительной направленности, такие как «Повышение безопасности дорожного движения в городе Кургане», «Профилактика правонарушений в городе Кургане», «Противодействие коррупции в городе Кургане», «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в городе Кургане», реализовывались при непосредственном участии УМВД России по городу Кургану.
Проблемные вопросы оперативно-служебной деятельности обсуждались при активном участии руководства УМВД на заседаниях Антинаркотической комиссии города Кургана, Комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения при Администрации города Кургана, Совета при Главе города Кургана по противодействию коррупции, Совета при Главе города Кургана по вопросам межнациональных, межконфессиональных отношений и профилактики экстремизма, Межведомственного Совета при Главе города Кургана по профилактике правонарушений.
Принимались необходимые меры по обеспечению законности и правопорядка при проведении Администрацией города Кургана практически 800 публичных и спортивных мероприятий (всего 840; за 2018 г. - 483).
Итоги совместной работы позволили в целом контролировать состояние оперативной обстановки в областном центре. Не было допущено ни одного чрезвычайного происшествия, связанного с массовыми беспорядками, межнациональными и межрелигиозными конфликтами, актов терроризма и других значимых преступлений экстремистского характера.
За 2019 год органами внутренних дел рассмотрено 132462 заявлений и сообщений граждан, это больше, чем за 2018 год, на 5,8% (125160).
Всего в 2019 году в городе Кургане зарегистрировано 8000 преступлений, что на 1% больше, чем за аналогичный период прошлого года (за 2018 год - 7924). Этот показатель составляет: по России - 1,6%; по Курганской области - снижение на 2,1%; по УрФО - 2%, в том числе по областным центрам Уральского региона (г. Екатеринбург - 6,4%, г. Челябинск - снижение на 0,1%, г. Тюмень - 4%).
Уровень преступности на 10000 населения увеличился с 249,1 до 251,5 преступлений (+2,2%).
Наблюдается положительная тенденция к снижению наиболее опасных преступлений, таких как убийств (- 20,7%), квартирных краж (- 9,9%), угонов (- 2,6%), краж автомобилей (- 25,7%). При этом данные показатели являются самыми низкими за последние пять лет.
Практически на уровне прошлого года осталось количество зарегистрированных мошенничеств (всего 879; за 2018 г. - 877).
Динамика по отдельным составам преступлений
за 2015 - 2019 годы
|
Преступления |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
|
Убийства |
33 |
31 |
34 |
29 |
23 |
|
Квартирные кражи |
156 |
128 |
157 |
91 |
82 |
|
Мошенничества |
1870 |
1262 |
1234 |
877 |
879 |
|
Угоны |
132 |
125 |
87 |
77 |
75 |
|
Кражи транспортных средств |
89 |
55 |
49 |
35 |
26 |
Основную долю преступлений, или 50,4%, составляют преступления небольшой тяжести, число которых снизилось на 0,4% и составило 4031. На 3,5% уменьшилось количество поставленных на учет уголовных деяний средней тяжести (1794; удельный вес - 22,4%).
Возросло на 7,8% число поставленных на учет тяжких и особо тяжких преступлений (2175; удельный вес - 27,2%). Такая динамика обусловлена ростом в 3,3 раза зарегистрированных краж, совершенных с банковских карт и счетов граждан, при этом ранее эти уголовные деяния относились к категории средней тяжести (ст. 158 УК РФ, введена в действие с мая 2018 г., ФЗ от 23.04.2018 г. № 111-ФЗ) (всего 588; за 2018 г. - 177). Более половины тяжких и особо тяжких преступлений, или 50,9%, составляют преступления по линии незаконного оборота наркотиков (всего 876) и экономической направленности (всего 231).
Особую озабоченность вызывает рост краж всех видов (+14%; до 2807) и мошенничеств общеуголовной направленности (+5,2%; до 782), это обусловлено не снижающейся активностью злоумышленников, осуществляющих хищения денежных средств граждан, совершенные с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в первую очередь краж данного вида (всего 595; за 2018 г. - 223), мошенничеств (всего 539; за 2018 г. - 483).
Наиболее часто преступниками практикуется:
- вымогательство (от имени якобы должностных лиц правоохранительных органов) денежных средств за якобы освобождение родственника от уголовной либо административной ответственности;
- предложение перевода денежных средств на счет потерпевшего за приобретение продаваемого им товара, либо со счета потерпевшего в качестве предоплаты за продаваемый товар;
- проведение операций по банковской карте якобы во избежание блокировки;
- получение информации о банковской карте путем взлома аккаунтов в социальны сетях и последующие просьбы о переводе денег потерпевшим якобы от имени его знакомого;
- получение денежных средств под предлогом розыгрыша денежного приза.
Общая эффективность установления лиц, совершивших противоправные деяния в городе Кургане за 2019 год, составила 55,5% (за 2018 г. - 56,2%) - выше, чем в городах Екатеринбурге (46,4%), Челябинске (43,1%), Тюмени (44,1%).
Возросла эффективность работы по установлению лиц, виновных в совершении тяжких и особо тяжких преступлений (за 2018 г. - 45,9%; за 2019 г. - 47,1%), убийств (за 2018 г. - 92,6%; за 2019 г. - 96,2%), причинений тяжкого вреда здоровью (за 2018 г. - 89,3%; за 2019 г. - 94,2%), разбоев (за 2018 г. - 82,9%; за 2019 г. - 91,7%), грабежей (за 2018 г. - 72,7%; за 2019 г. - 75,4%), краж транспортных средств (за 2018 г. - 30,6%; за 2019 г. - 37%), квартирных краж (за 2018 г. - 62,1%; за 2019 г. - 73,9%). Достигнут абсолютный результат по раскрытию изнасилований (100%).
Обеспечение общественного порядка и безопасности граждан на территории города Кургана является одним из важнейших направлений оперативно-служебной деятельности правоохранительных органов.
Руководством УМВД организованы и проведены общегородские оперативно-профилактические мероприятия, осуществлялось своевременное маневрирование нарядами, задействованными в системе единой дислокации.
В 2019 году зарегистрировано 2367 преступлений, совершенных в общественных местах (+ 4,6%; за 12 мес. 2018 г. - 2263), в том числе 1435 на улицах города (+ 1,4%; за 12 мес. 2018 г. - 1415). Рост уличных преступлений обусловлен увеличением на 41,6% выявленных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков (за 2018 г. - 149; за 2019 г. - 211).
В результате, удельный вес преступлений, совершенных в общественных местах, увеличился с 28,6 до 29,6%, а доля преступлений, совершенных на улицах города, осталась на уровне прошлого года - 17,9%. Однако доля преступлений, совершенных на улицах города, остается меньше аналогичного общероссийского показателя и является одной из самых низких среди областных центров Уральского федерального округа (в среднем по России - 20%, по УрФО - 21,1%, г. Екатеринбург - 27,5%, г. Челябинск - 30%, г. Тюмень - 19,8%).
Вместе с тем на улицах города уменьшилось число убийств (- 37,5 %; с 8 до 5), умышленных причинений тяжкого вреда здоровью (- 12,5%; с 16 до 14), разбоев (- 43,8%; с 16 до 9), грабежей (- 44,7%; с 94 до 52), мошенничеств (- 2,6%; с 39 до 38).
Важное место в системной профилактической работе отводится предупреждению подростковой преступности. Адресной работой были охвачены более 1200 подростков (всего 1249), при этом каждый шестой из них снят с учета в связи с исправлением. В результате, количество преступлений, совершенных несовершеннолетними лицами, сократилось на 45,2% (за 2018 г. - 272; за 2019 г. - 149), в том числе тяжких и особо тяжких преступлений на 41,3% (за 2018 г. - 75; за 2019 г. - 44). Кроме этого, в 2019 году ими не совершено ни одного причинения тяжкого вреда здоровью, изнасилования, уголовных деяний, связанных с незаконным оборотом наркотиков.
При этом число несовершеннолетних, совершивших преступные деяния, за последние пять лет сократилось на 40,9%.
Динамика количества несовершеннолетних, совершивших преступления в 2015 - 2019 годах
|
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
|
176 |
159 |
133 |
136 |
104 |
Применение превентивных мер участковыми уполномоченными полиции способствовало сокращению на 14,3% количества тяжких и особо тяжких преступлений на бытовой почве (за 2018 г. - 21; за 2019 г. - 18).
Дополнительные усилия были направлены на снижение рецидива преступлений. В минувшем году под административным надзором находилось свыше 400 лиц (всего 432). Итогом проведенных профилактических мероприятий стало сокращение на 3,9% криминальной активности лиц, ранее совершавших преступления (за 2018 г. - 2901; за 2019 г. - 2788).
Реализованные мероприятия позволили на 13,3% уменьшить число преступлений, совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянения (за 2018 г. - 1470; за 2019 г. - 1274; удельный вес сократился до 29,5%).
Сотрудниками полиции в 2019 году к административной ответственности за появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения и за распитие спиртных напитков привлечено свыше 19 тысяч граждан (всего 19616).
Организовано и проведено 11 оперативно-профилактических мероприятий, направленных на предупреждение и выявление административных правонарушений в сфере незаконного оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции. В ходе данных мероприятий возбуждено 23 уголовных дела, выявлено и пресечено 864 административных правонарушений, связанных с незаконным оборотом алкогольной или спиртосодержащей продукции.
Осуществлены мероприятия по пресечению незаконного оборота оружия. В итоге на территории областного центра допущено только одно уголовное деяние, совершенное с применением огнестрельного оружия (за 2018 г. - 2).
В результате межведомственного взаимодействия городской полиции и Администрации города Кургана удалось сократить до минимума количество преступлений, связанных с незаконной рубкой лесных насаждений. Так, в текущем году зафиксировано только 3 подобных уголовных правонарушения (за 2018 г. - 5).
Приоритетным направлением деятельности органов внутренних дел остается обеспечение экономической безопасности и противодействие коррупционным проявлениям.
Правоохранительными органами города Кургана в 2019 году поставлено на учет 409 преступлений экономической направленности (за 2018 г. - 422; - 3,1%).
Задокументировано 231 тяжких и особо тяжких экономических преступления (за 2018 г. - 249; -7,2%), 80 уголовных деяний, совершенных в крупных и особо крупных размерах (за 2018 г. - 67; +19,4%).
В отчетном периоде поставлено на учет 229 преступлений коррупционной направленности (за 2018 г. - 204; -10,5%). Выявлено 72 преступления против госслужбы (за 2018 г. - 118; - 39%), из них 60 фактов взяточничества (ст.ст. 291, 291.2 УК РФ) (за 2018 г. - 110; - 45,5%).
В числе приоритетных направлений неизменно остается деятельность органов внутренних дел в сфере незаконного оборота наркотиков. По итогам работы за 2019 год всеми правоохранительными ведомствами выявлено 1049 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков (за 2018 г. - 1188; -11,7%), в том числе 876 тяжких и особо тяжких преступлений (за 2018 г. - 959; -8,7%).
Зафиксирован 751 факт сбыта наркотиков (за 2018 г. - 807; - 6,9%), 275 фактов хранения наркотических средств (за 2018 г. - 371; - 25,9%). Выявлено два факта организации наркопритонов (ст. 232 УК РФ) (за 2018 г. - 2), одно уголовное правонарушение, связанное с культивированием запрещенных растений (за 2018 г. - 1).
Установлено 306 лиц, причастных к преступлениям, связанным с незаконным оборотом наркотиков (за 2018 г. - 386), из них за преступления, связанные с незаконным сбытом наркотических средств - 29 (за 2018 г. - 59).
За отчетный период изъято из незаконного оборота 7,9 кг. наркотических средств (за 2018 г. - 8 кг.), в том числе 461 гр. героина (за 2018 г. - 674 гр.).
На постоянном контроле оставался вопрос противодействия нелегальной миграции. В 2019 году подразделениями УМВД пресечено свыше 700 правонарушений по линии иммиграционного контроля (всего 721; за 2018 г. - 703; + 2,6%). В 3,2 раза увеличилось число выявленных уголовно-наказуемых фактов фиктивной постановки на учет иностранных граждан или лиц без гражданства по месту пребывания (по статье 322 прим. 3 УК РФ) (за 2018 г. - 133; за 2019 г. - 431). Проводимые мероприятия во многом способствовали обеспечению правопорядка, в итоге на 39,3% сократилось количество преступлений, совершенных иностранцами (за 2018 г. - 53; за 2019 г. - 32).
Одной из важнейших задач органов внутренних дел в области профилактики остается обеспечение безопасности дорожного движения.
По итогам 2019 года зафиксировано сокращение на 3,1% количества дорожно-транспортных происшествий (всего 537), число погибших - на 40,5% (всего 22), при этом число травмированных увеличилось на 3% (всего 685). Показатель тяжести последствий дорожно-транспортных происшествий составил 3,2 (за 2018 г. - 5,9) погибших на 100 пострадавших.
Динамика аварийности на дорогах
в 2015 - 2019 годах
|
|
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
|
Кол-во ДТП |
548 |
496 |
484 |
552 |
537 |
|
Ранено |
640 |
597 |
627 |
664 |
685 |
|
Погибло |
46 |
41 |
28 |
36 |
22 |
Основными видами ДТП являются: столкновение 237 ДТП (+ 3,0%), наезд на пешехода - 179 ДТП (- 15,2%) и наезд на препятствие - 36 (+44,0%). Основными нарушениями правил дорожного движения являются: несоблюдение очередности проезда - 174 (+16,8%), нарушения правил проезда пешеходного перехода - 75 (-12,8%) и выезд на полосу встречного движения - 34 (-17,1%).
Сократилось число дорожно-транспортных происшествий, совершенных по вине водителей в состоянии опьянения и отказавшихся от прохождения медицинского освидетельствования (-21,1%; с 57 до 45). Вместе с тем в результате данных происшествий 6 человек погибло (-33,3%; за 2018 г. - 9) и 64 человека получили ранения (-34,7%; за 2018 г. - 98).
Уменьшилось количество ДТП на федеральной автодороге Р-254 «Иртыш» на 41,7% (с 36 до 21), в результате которых 30 граждан получили ранения различной степени тяжести (- 30,2%; за 2018 г. - 43), происшествий с летальным исходом не зарегистрировано (за 2018 г. - 15).
По вине водителей автобусов совершено 28 дорожно-транспортных происшествия (+12,5%; за 2018 г. - 32). В результате данных происшествий 34 человека получили ранения (-12,8%), погибших в данных происшествиях не зафиксировано (за 2018 г. - 1).
С участием детей и подростков в возрасте до 16 лет зарегистрировано 64 дорожно-транспортных происшествия (-11,1%; за 2018 г. - 72), в которых 73 несовершеннолетних получили ранения (за 2018 г. - 73), смертельных случаев не зафиксировано (за 2018 г. - 3).
В сфере повышенного внимания находилась работа по оказанию государственных услуг жителям города. В 2019 году уровень удовлетворенности граждан качеством государственных услуг, оказываемых органами внутренних дел, составил 99,7% (плановый показатель - 90%).
В 2019 году в средствах массовой информации опубликовано 2360 материалов, 24 выступления руководителей УМВД в целях повышения положительного имиджа сотрудника правоохранительных органов, формирования правосознания граждан и воспитания у населения активной гражданской позиции по пресечению преступлений и правонарушений.
Работа по взаимодействию с институтами гражданского общества вносит значительный вклад в формирование положительного образа сотрудника органов внутренних дел. Совместно с представителями Общественного совета при УМВД России по городу Кургану (председатель А.Г. Мазеин) проведено 2 информационно-пропагандистских и информационно-профилактических акций и 4 иных мероприятий. В 2019 году члены Общественного Совета при УМВД внесли 12 предложений по совершенствованию деятельности органов внутренних дел.
В 2020 году с учетом складывающейся обстановки и прогнозных оценок ее развития следует сконцентрировать усилия на выполнение следующих основных задач:
- дальнейшее повышение эффективности работы по установлению лиц, совершивших тяжкие и особо тяжкие преступления, в том числе преступления экономической направленности и наркопреступлений;
- оздоровление криминогенной обстановки на улицах и в других общественных местах, обеспечение взаимодействия в данном направлении с общественными формированиями правоохранительной направленности;
- обеспечение правопорядка в период подготовки и проведения на территории областного центра выборов депутатов Курганской областной Думы VII созыва, а также наиболее значимых мероприятий, а именно празднования 75-ой годовщины Победы в Великой Отечественной войне, Дня города;
- активизация превентивной работы по противодействию подростковой преступности;
- реализация комплекса дополнительных, в том числе совместных с местными органами власти, мер по профилактике дорожно-транспортного травматизма;
- наращивание усилений по пресечению нарушений миграционного законодательства;
- противодействие экстремизму и терроризму, предупреждение межнациональных и межконфессиональных конфликтов.
________________________________
9