Размер:
AAA
Кернинг:
AAAAAA
Цвет: CCC
Изображения Вкл.Выкл.
Обычная версия сайта
Поиск

Постановление Администрации города Кургана от 18.12.2025 № 13830 Об утверждении муниципальной программы города Кургана «Гармонизация межэтнических и межконфессиональных отношений и профилактика проявлений экстремизма в городе Кургане»


Тема:  130.030.000 Культура
Тип:  ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРГАНА
Подготовлен в подразделении:  ДСП ОТДЕЛ КУЛЬТУРЫ
Номер:  13830
Дата:  18.12.2025
Статус:  Действует
Дата публикации на сайте: 23.12.2025

Скачать документ в формате Microsoft Word (страниц: 14, размер: 161.50 KB)

Российская Федерация

Курганская область

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРГАНА

от «_18_»_______декабря 2025________ г. N__13830__

Курган

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об утверждении муниципальной программы города Кургана «Гармонизация межэтнических и межконфессиональных отношений

и профилактика проявлений экстремизма в городе Кургане»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 20.03.2025 г. N 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», Уставом муниципального об­разования города Кургана, в целях создания условий для сохранения, развития и пропагандирования этнокультурного наследия, истории, этнографии, культуры, современных межнациональных и межконфессиональных отношений народов, проживающих на территории муниципального образования города Кургана Администрация города Кургана постановляет:

1. Утвердить муниципальную программу города Кургана «Гармонизация межэтнических и межконфессиональных отношений и профилактика проявлений экстремизма в городе Кургане» согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2026 года.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы города Кургана, директора Департамента социальной политики Администрации города Кургана Гурьянову Ю.И.

Глава города Кургана А.А. Науменко

Абросимова Татьяна Вячеславовна

(3522) 42-88-95 доб. 366#

Приложение

к постановлению

Администрации города Кургана

от _18.12.2025 №_13830_

«Об утверждении муниципальной

программы города Кургана

«Гармонизация межэтнических и

межконфессиональных отношений и

профилактика проявлений экстремизма

в городе Кургане»

Муниципальная программа города Кургана

«Гармонизация межэтнических и межконфессиональных отношений и профилактика проявлений экстремизма в городе Кургане»

ПАСПОРТ

муниципальной программы города Кургана «Гармонизация межэтнических и межконфессиональных отношений и профилактика проявлений экстремизма в городе Кургане»

1. Полное наименование программы

Муниципальная программа города Кургана «Гармонизация межэтнических и межконфессиональных отношений и профилактика проявлений экстремизма в городе Кургане» (далее - Программа)

2. Основание для разработки программы

Нормативные правовые акты, в соответствии с которыми разработана Программа:

- Федеральный закон от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Закон Российской Федерации от 09.10.1992 года № 3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре»;

- Федеральный закон от 29.12.1994 года № 78-ФЗ «О библиотечном деле»;

- Федеральный закон от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;

- Бюджетный кодекс Российской Федерации;

- Стратегия реализации молодёжной политики Российской Федерации на период до 2030 года, утверждённая распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.08.2024 года № 2233-р;

- Закон Курганской области от 29.06.1999 года № 229 «О культурной деятельности на территории Курганской области»;

- Закон Курганской области «О государственной молодёжной политике в Курганской области» от 30.06.2021 года № 77;

- Устав муниципального образования города Кургана;

- Указ Президента Российской Федерации «Об утверждении Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года от 19.12.2012 года № 1666;

- Указ Президента Российской Федерации «Об утверждении Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации» от 28.12.2024 года № 1124;

- Федеральный закон от 20.03.2025 года № 33 «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».

3. Заказчик программы

Администрация города Кургана

4. Ответственный исполнитель программы

Департамент социальной политики Администрации города Кургана

5. Разработчик программы

Департамент социальной политики Администрации города Кургана

6. Цели, задачи программы

Цель Программы - создание условий для сохранения, развития и пропагандирования этнокультурного наследия, истории, этнографии, культуры, межнациональных и межконфессиональных отношений народов, проживающих на территории муниципального образования города Кургана, совершенствование системы профилактических мер антиэкстремистской направленности.

Задачи Программы:

- содействие гармонизации межэтнических и межконфессиональных отношений;

- профилактика проявлений экстремизма на территории муниципального образования города Кургана;

- совершенствование информационной политики в сфере межэтнических и межконфессиональных отношений, профилактике проявления экстремизма.

7. Целевые индикаторы

Целевые индикаторы:

- количество мероприятий, направленных на гармонизацию межэтнических отношений, ед., и количество их участников, чел.;

- количество межведомственных мероприятий (акции, операции, круглые столы, встречи) по профилактике проявлений экстремизма в молодёжной среде, ед., количество их участников, чел.;

- количество публикаций в средствах массовой информации муниципального образования города Кургана, направленных на формирование этнокультурной компетентности граждан и пропаганду ценностей дружественных межэтнических отношений, ед.

8. Сроки реализации программы

2026 - 2028 годы

9. Финансовое обеспечение программы

Бюджет города Кургана: 2026 г. - 578 тыс. руб.;

2027 г. - 578  тыс. руб.;

2028 г. - 578  тыс. руб.

Возможно софинансирование из бюджета других уровней.

10. Ожидаемые результаты от реализации программы

- обеспечение сохранения и развития национальных культур народов, проживающих на территории города Кургана;

- сохранение и развитие позитивного опыта межэтнического взаимодействия среди населения города Кургана;

- воспитание у молодёжи позитивных ценностей и установок на уважение, понимание и принятие национальных культур;

- пропаганда идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам средствами массовой информации.

РАЗДЕЛ I. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ

Муниципальная программа города Кургана «Гармонизация межэтнических и межконфессиональных отношений и профилактика проявлений экстремизма в городе Кургане на 2026-2028 годы» (далее - Программа) направлена на укрепление в городе Кургане толерантной среды на основе ценностей многонационального российского общества, традиционных для России религий, поддержание политического, межэтнического и межконфессионального мира и согласия.

Курган - современный город, крупный промышленный центр Зауралья, площадь которого составляет 393 км. кв.

На 01.04.2025 года на территории города проживают 300 585 человека.

Национальный состав населения: русские - 92,5%, татары - 1,9%, башкиры - 1,4%, казахи - 1,3%, украинцы - 0,8%, белорусы - 0,3%, азербайджанцы - 0,2%.

В целях сохранения и развития национальных культур и родных языков на территории города действуют 10 национальных общественных организаций.

Город Курган является многоконфессиональным. Религиозные объединения делятся на 3 основные течения: православие, ислам, протестантство. Традиционно доминирующей по охвату населения конфессией является православие.

По информации Центра противодействия экстремизму УМВД России по Курганской области, состояние межконфессиональных отношений в городе стабильное. Этому способствует конструктивное взаимодействие органов местного самоуправления с институтами гражданского общества по вопросам социальной политики и духовно-нравственного воспитания.

Особое внимание уделяется профилактике распространения идеологии экстремизма в молодёжной среде. В образовательных учреждениях города и учреждениях культуры проводится работа по формированию у детей и молодёжи установок на позитивное восприятие этнического и конфессионального многообразия, интереса к другим культурам, уважения присущих им ценностей, традиций в условиях жизни в многонациональном государстве.

Формирование установок уважительного отношения обучающихся к национальным культурам народов, проживающих на территории города Кургана, предупреждение распространения в молодёжной среде национальной, расовой, религиозной нетерпимости и ксенофобии в образовательных учреждениях города Кургана осуществляется через ведение предметов и курсов духовно-нравственной направленности.

В 4-х классах 34-х общеобразовательных учреждений города Кургана (100%, где есть уровень начального общего образования) реализуется учебный курс «Основы религиозных культур и светской этики» по духовно-нравственному воспитанию обучающихся. При этом самые выбираемые модули: «Основы православной культуры» - 2436 школьников, «Основы светской этики» - 1898 школьников. В течение трех лет наблюдается тенденция увеличения выбора обучающимися модуля «Основы православной культуры»: 32,8% - в 2023 году, 33,7 % - 2024 году, 52,5% - в 2025 году.

Обновленная редакция ФГОС ООО с изменениями от 2024 года не предусматривает изучение курса ОДНКНР с 1 сентября 2025 года. В связи с этим возрастает значимость работы школы в рамках Рабочей программы воспитания (модуль «Профилактика и безопасность», раздел «Профилактика экстремизма и терроризма»).

Сотрудниками органов внутренних дел, Центра противодействия экстремизму УМВД России по Курганской области проводятся профилактические лекции, беседы и встречи с педагогическими коллективами, обучающимися образовательных организаций и их родителями.

К проведению информационно-просветительских мероприятий общеобразовательные учреждения активно привлекают представителей культуры, искусства, религиозных конфессий, общественных деятелей.

Большое внимание уделяется сохранению и развитию традиционной русской культуры. С детьми и молодёжью ведётся работа по сохранению национальных обычаев и ценностей старших поколений. Школы активно взаимодействуют с ветеранскими организациями.

Ежегодно в городе Кургане проводится большой городской праздник-фестиваль «Диалог культур», главные цели которого - воспитание педагогами глубокого познавательного интереса школьников к культуре, традициям, обычаям, истории народов России и формирование современных механизмов продвижения идей межкультурного диалога среди учащихся. В декабре 2024 года фестиваль организован в 11 раз. Его участниками стали 278 обучающихся из 24 общеобразовательных организаций, в подготовке номеров ребятам помогали 26 педагогов.

Один раз в два года организуется Городской конкурс онлайн - газет «Добро пожаловать в Зауралье». Тематика онлайн - газет, представляемых на конкурс, определяется в связи с актуальными общественными и педагогическими событиями: «Культурное наследие моего многонационального народа», «Здесь в малом кроется большая Родина» и др. В 2025 году тема онлайн - газет объявлена в целях реализации мероприятий, связанных с проведением в России Года защитника Отечества: «Помнит о подвигах ратных Россия» (Л. Верхнева). Целью конкурса является выявление и распространение, в т.ч. с использованием сети Интернет, эффективного опыта, направленного на формирование и развитие у обучающихся интереса к историко-культурному наследию Зауралья, сохранению в Зауралье памяти о Великой Отечественной войне, о подвигах зауральцев, в разные исторические периоды сражавшихся за Родину. Участники конкурса - педагоги школ, детских садов и учреждений дополнительного образования - в рамках заявленной темы представляют эффективный опыт работы по духовно-нравственному и гражданско-патриотическому воспитанию. Материалы участников доступны на официальном методическом ресурсе.

В школах города Кургана обучаются дети мигрантов и иностранных граждан. Они вовлечены в процессы социокультурной адаптации через посещение выставок, экскурсий, включение в воспитательную систему класса и школы, посещение кружков и секций дополнительного образования.

РАЗДЕЛ II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

1. Цель Программы: создание условий для сохранения, развития и пропагандирования этнокультурного наследия, истории, этнографии, культуры, межнациональных и межконфессиональных отношений народов, проживающих на территории муниципального образования города Кургана, совершенствование системы профилактических мер антиэкстремистской направленности.

2. Задачи Программы:

1) содействие гармонизации межэтнических и межконфессиональных отношений;

2) профилактика проявлений экстремизма на территории муниципального образования города Кургана;

3) совершенствование информационной политики в сфере межэтнических и межконфессиональных отношений, профилактике проявления экстремизма.

РАЗДЕЛ III. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Срок реализации Программы: 2026-2028 годы.

Изменение или досрочное прекращение реализации Программы осуществляется постановлением Администрации города Кургана.

РАЗДЕЛ IV. ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ

ОБОСНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ

Финансирование программы осуществляется за счёт средств бюджета города Кургана. Возможно софинансирование из бюджета других уровней.

Средства планируется направить на организацию и проведение социально и общественно-значимых мероприятий, позволяющих обеспечить межэтническое взаимодействие населения, проживающего в городе Кургане.

РАЗДЕЛ V. СВЕДЕНИЯ О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ОБЪЕМОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ ПО ИСТОЧНИКАМ И ГОДАМ РЕАЛИЗАЦИИ

Общий объём финансирования Программы составляет:

Бюджет города Кургана: 2026 г. - 578 тыс. руб.;

2027 г. - 578 тыс. руб.;

2028 г. - 578 тыс. руб.

Объёмы финансирования подлежат уточнению в соответствии с вносимыми изменениями и дополнениями в реализацию Программы.

РАЗДЕЛ VI. ОЦЕНКА ОЖИДАЕМОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Поддержание межэтнического и межконфессионального мира и согласия в городе требует комплексного и системного подхода.

Основной социальный эффект от реализации Программы будет состоять:

1) в обеспечении сохранения и развития национальных культур народов, проживающих на территории города Кургана;

2) в сохранении и развитии позитивного опыта межэтнического взаимодействия среди населения города Кургана;

3) в воспитании у молодёжи позитивных ценностей и установок на уважение, понимание и принятие национальных культур;

4) в процессе пропаганды воспитание идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам средствами массовой информации.

Основной экономический эффект от реализации Программы будет состоять в создании условий для реализации потребностей граждан, связанных с их этнической принадлежностью.

РАЗДЕЛ VII. МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ

п/п

Содержание мероприятия

Срок исполнения в

2026 году

Ответст-венный исполни-тель, исполни-тель

Финансовое обеспечение

Источник

Объем, тыс. руб.

2026 г.

2027 г.

2028 г.

I. Задача: Содействие гармонизации межэтнических и межконфессиональных отношений

1. Содействие гармонизации межэтнических и межконфессиональных отношений

1.1

Организация и проведение культурно-просветительских мероприятий, мероприятий в области народного творчества, направленных на гармонизацию межнациональных отношений, духовное и патриотическое воспитание населения

Июнь, август, ноябрь

2026 года

Департа-мент социаль-ной политики Администрации города Кургана (далее - ДСП),

учрежде-ния культуры

Бюджет города Кургана

578

578

578

Итого:

578

578

578

II. Задача: Профилактика проявлений экстремизма на территории муниципального

образования города Кургана

2. Профилактика проявлений экстремизма на территории муниципального образования города

Кургана

2.1

Проведение классных часов (беседы, лекции, акции добрых дел, ярмарки солидарности) по воспитанию толерантного мировоззрения обучающихся муниципальных образовательных организаций

Январь - декабрь

2026 года

Управление образования ДСП,

муниципа-льные образова-тельные организации

Бюджет города Кургана (в пределах средств, выделенных на финансирование основной деятельности)

-

-

-

2.2

Преподавание учебного предмета «Основы религиозных культур и светской этики» в 4 классах и учебного курса «Основы духовно-нравственной культуры народов России» в 5 классах муниципальных общеобразовательных организаций

Январь- декабрь

2026 года

Управление образования ДСП,

муниципа-льные образова-тельные организации

Бюджет города Кургана (в пределах средств, выделенных на финансирование основной деятельности)

-

-

-

2.3

Проведение родительских собраний по вопросам профилактики экстремизма среди детей и молодежи

Январь -декабрь 2026 года

Управление образования ДСП, муниципа-льные образова-тельные организации

Бюджет города Кургана (в пределах средств, выделенных на финансирование основной деятельности)

-

-

-

2.4

Проведение методических мероприятий, акций, тематических встреч, направленных на профилактику экстремизма в молодежной среде

Январь - декабрь 2026 года

Управле-ние образова-ния ДСП,

МБУ «Курган-ский городской иннова-ционно-методичес-кий центр»

Бюджет города Кургана (в пределах средств, выделенных на финансирование основной деятельности)

-

-

-

2.5

Проведение молодежных мероприятий, акций, тематических встреч, направленных на профилактику экстремизма в молодежной среде

Январь -декабрь 2026 года

Управление образования ДСП,

МБУ «Курганский Дом молодежи»

Бюджет города Кургана (в пределах средств, выделенных на финансирование основной деятельности)

-

-

-

2.6

Организация деятельности клубов межнациональной дружбы на базе муниципальных образовательных организаций

Январь -декабрь 2026 года

Управление образования ДСП,

муниципа-льные образова-тельные организации

Бюджет города Кургана (в пределах средств, выделенных на финансирование основной деятельности)

-

-

-

2.7

Проведение в муниципальных общеобразовательных учреждениях города работниками правоохранительных органов разъяснительной работы об административной и уголовной ответственности за совершение правонарушений экстремистской направленности, предупреждению правонарушений в молодежной среде

Февраль - май, сентябрь - ноябрь

2026 года

ДСП,

УМВД России по городу Кургану

(по согласова-нию)

Бюджет города Кургана (в пределах средств, выделенных на финансирование основной деятельности)

-

-

-

2.8

Проведение среди населения разъяснительной работы об административной и уголовной ответственности за совершение правонарушений экстремисткой направленности

Январь - декабрь

2026 года

УМВД России по городу Кургану

(по согласова-нию)

Бюджет города Кургана (в пределах средств, выделенных на финансирование основной деятельности)

-

-

-

2.9

Осуществление комплекса оперативно-профилактических мероприятий, направленных на недопущение экстремистских проявлений в период проведения культурно-массовых и общественно-политических мероприятий

Январь - декабрь

2026 года

Администрация города Кургана,

УМВД России по городу Кургану (по согласова-нию)

Бюджет города Кургана (в пределах средств, выделенных на финансирование основной деятельности)

-

-

-

Итого:

-

-

-

III. Задача: Совершенствование информационной политики в сфере межэтнических и межконфессиональных отношений, профилактике проявления экстремизма

3. Совершенствование информационной политики в сфере межэтнических и межконфессиональных отношений, профилактике проявления экстремизма

3.1

Публикации в городской газете «Курган и курганцы» информационных сообщений, направленных на профилактику проявлений экстремизма; материалов, посвященных истории, культуре, традициям народов, проживающих на территории Зауралья, деятельности молодежных общественных организаций, направленной на воспитание культуры толерантности

Январь - декабрь

2026 года

Управление массовых коммуника-ций и обществен-ных отношений Администрации города Кургана (по согласова-нию), городская газета «Курган и курганцы»

(по согласова-нию)

Бюджет города Кургана (в пределах средств, выделенных на финансирование основной деятельности)

-

-

-

3.2

Организация мониторинга сайтов в муниципальных учреждениях в сети «Интернет» на наличие материалов экстремистского характера

Январь - декабрь

2026 года

ДСП

Бюджет города Кургана (в пределах средств, выделенных на финансирование основной деятельности)

-

-

-

3.3

Организация аналитического мониторинга публикаций и выступлений в средствах массовой информации по проблемам этноконфессиональных отношений

Январь - декабрь

2026 года

Управление массовых коммуника-ций и обществен-ных отношений Администрации города Кургана (по согласованию)

Бюджет города Кургана (в пределах средств, выделенных на финансирование основной деятельности)

-

-

-

Итого:

578

578

578

РАЗДЕЛ VIII. СИСТЕМА ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ

№ п/п

Задача

Целевые индикаторы

Базовые значения показателей

2025 год (план)

Годы исполнения программы

2026

2027

2028

1

Содействие гармонизации межэтнических и межконфессиональных отношений

Количество мероприятий, направленных на гармонизацию межэтнических отношений, ед.

4

4

4

4

Количество участников мероприятий, направленных на гармонизацию межэтнических отношений, чел.

927

928

929

930

2

Профилактика проявлений экстремизма на территории муниципального образования города Кургана

Количество ежегодных межведомственных мероприятий (акции, операции, круглые столы, встречи) по профилактике проявлений экстремизма в молодежной среде, ед.

4

4

4

4

Ежегодное увеличение количества участников мероприятий по профилактике проявлений экстремизма в молодёжной среде, чел.

1035

1037

1039

1041

3

Совершенствование информационной политики в сфере межэтнических и межконфессиональных отношений, профилактике проявления экстремизма

Количество публикаций в средствах массовой информации муниципального образования города Кургана, направленных на формирование этнокультурной компетентности граждан и пропаганду ценностей дружественных межэтнических отношений, ед.

12

12

12

12

РАЗДЕЛ IX. СВЕДЕНИЯ О МЕХАНИЗМЕ КОНТРОЛЯ

ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ ПРОГРАММЫ

Контроль за выполнением Программы осуществляет Администрация города Кургана.

Реализация Программы осуществляется в соответствии с правовыми актами города Кургана, определяющими механизм реализации муниципальных программ.

Департамент социальной политики Администрации города Кургана:

1) обеспечивает выполнение мероприятий Программы;

2) готовит отчётность о ходе выполнения Программы, включая меры по повышению эффективности её реализации;

3) несёт ответственность за достижение цели и выполнение задач, за обеспечение утверждённых значений показателей в ходе реализации Программы;

4) осуществляет контроль за выполнением Программы.

Департамент финансов и имущества Администрации города Кургана осуществляет контроль за выполнением Программы, а также мониторинг результатов деятельности реализации программных мероприятий.

Система мероприятий Программы предусматривает участие:

- муниципального бюджетного учреждения культуры «Библиотечная информационная система города Кургана»;

- муниципальных учреждений культуры города Кургана;

- муниципального бюджетного учреждения города Кургана «Курганский Дом молодёжи»;

- муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждений города Кургана;

- муниципальных автономных общеобразовательных учреждений города Кургана;

- муниципальных бюджетных учреждений дополнительного образования города Кургана;

- муниципального бюджетного учреждения «Курганский городской инновационно-методический центр»;

- Управления внутренних дел России по городу Кургану (по согласованию);

- Управления массовых коммуникаций и общественных отношений Администрации города Кургана (по согласованию);

- городской газеты «Курган и курганцы» (по согласованию);

- учреждений и организаций различных форм собственности (по согласованию).

РАЗДЕЛ X. СВЕДЕНИЯ О НАЛИЧИИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ

И ОБЛАСТНЫХ ПРОГРАММ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ ДОСТИЖЕНИЯ ЗАДАЧ, СОВПАДАЮЩИХ С ЗАДАЧАМИ ПРОГРАММЫ

Государственная программа Российской Федерации «Реализация государственной национальной политики», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2016 года № 1532.

Государственная программа Курганской области «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов, проживающих в Курганской области», утвержденная постановлением Правительства Курганской области № 466 от 29.12.2023 года.

4

Возврат к списку